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國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于開展全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作的公告
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局公告2021年第3號(hào)
為落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，降低征納成本，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局同意，決定在上海市開展全面數(shù)字化的電子發(fā)票（以下稱全電發(fā)票）試點(diǎn)工作。依托全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，24小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供全電發(fā)票開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、2021年12月1日起，在上海市納稅人中開展全電發(fā)票試點(diǎn)。
試點(diǎn)納稅人范圍由國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局確定。受票方范圍根據(jù)試點(diǎn)進(jìn)度逐步推廣到全市。
按照有關(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡(luò)辦稅或不具備網(wǎng)絡(luò)條件的納稅人暫不納入試點(diǎn)范圍。
電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)登錄地址為：https://etax.shanghai.chinatax.gov.cn
二、全電發(fā)票的法律效力、基本用途與現(xiàn)有紙質(zhì)發(fā)票相同。其中，帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，其法律效力、基本用途與現(xiàn)有增值稅專用發(fā)票相同；帶有“普通發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，其法律效力、基本用途與現(xiàn)有普通發(fā)票相同。
三、上海市全電發(fā)票由上海市稅務(wù)局監(jiān)制。全電發(fā)票無(wú)聯(lián)次，基本內(nèi)容包括：動(dòng)態(tài)二維碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、購(gòu)買方信息、銷售方信息、項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率/征收率、稅額、合計(jì)、價(jià)稅合計(jì)（大寫、小寫）、備注、開票人。全電發(fā)票樣式（上海）見附件1。
四、全電發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼為20位，其中：第1-2位代表公歷年度后兩位，第3-4位代表上海市行政區(qū)劃代碼，第5位代表全電發(fā)票開具渠道等信息，第6-20位代表順序編碼。
五、試點(diǎn)納稅人通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證后，無(wú)需使用稅控專用設(shè)備，無(wú)需辦理發(fā)票票種核定，無(wú)需領(lǐng)用全電發(fā)票，使用電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)即可開票。
六、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)試點(diǎn)納稅人開票實(shí)行開具金額總額度管理。開具金額總額度，是指一個(gè)自然月內(nèi),試點(diǎn)納稅人發(fā)票開具總金額（不含增值稅）的上限額度。
（一）試點(diǎn)納稅人開具全電發(fā)票以及紙質(zhì)增值稅專用發(fā)票、紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票等使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票，共用同一個(gè)開具金額總額度。
（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素，確定初始開具金額總額度，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（三）試點(diǎn)納稅人開具金額總額度不足，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出調(diào)整開具金額總額度。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素調(diào)整其開具金額總額度。
七、試點(diǎn)納稅人的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶自動(dòng)歸集發(fā)票數(shù)據(jù)，供試點(diǎn)納稅人查詢、下載、打印。
八、試點(diǎn)納稅人可以通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶自動(dòng)交付全電發(fā)票，也可通過(guò)電子郵件、二維碼等方式自行交付全電發(fā)票。
九、試點(diǎn)納稅人取得增值稅扣稅憑證用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，應(yīng)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)用途。試點(diǎn)納稅人確認(rèn)用途有誤的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。
非試點(diǎn)納稅人取得全電發(fā)票用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)用途。
十、試點(diǎn)納稅人可通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)標(biāo)記發(fā)票入賬標(biāo)識(shí)。納稅人以全電發(fā)票報(bào)銷入賬歸檔的，按照財(cái)政和檔案部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、試點(diǎn)納稅人發(fā)生開票有誤、銷貨退回、服務(wù)中止、銷售折讓等情形，需要開具紅字全電發(fā)票的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）受票方未做增值稅用途確認(rèn)及入賬確認(rèn)的，開票方全額開具紅字全電發(fā)票，無(wú)需受票方確認(rèn)；
（二）受票方已做增值稅用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，開票方或受票方均可發(fā)起沖紅流程，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，生成《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》(見附件2），開票方全額或部分開具紅字全電發(fā)票。
受票方已將全電發(fā)票用于增值稅申報(bào)抵扣的，應(yīng)當(dāng)暫依《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，待取得開票方開具的紅字全電發(fā)票后，與《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》一并作為記賬憑證。
十二、單位和個(gè)人可以通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)或全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）查驗(yàn)全電發(fā)票信息。
十三、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)暫不支持開具紙質(zhì)發(fā)票，開具紙質(zhì)發(fā)票功能的上線時(shí)間另行公告。功能上線前，試點(diǎn)納稅人可通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具紙質(zhì)發(fā)票。
電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)暫不支持開具成品油、稀土、機(jī)動(dòng)車（含二手車）、卷煙、出口、通行費(fèi)等特定業(yè)務(wù)全電發(fā)票，開具上述全電發(fā)票的上線時(shí)間另行公告。功能上線前，試點(diǎn)納稅人可通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具上述發(fā)票。
十四、試點(diǎn)納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定依法、誠(chéng)信、如實(shí)使用全電發(fā)票，不得虛開、虛抵、騙稅，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查。
十五、本公告自2021年12月1日起施行。
特此公告。
附件：
1．全電發(fā)票樣式（上海）
2．紅字發(fā)票信息確認(rèn)單
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2021年11月30日
關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于開展全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作的公告》的解讀
為落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，降低征納成本,上海市稅務(wù)局發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于開展全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作的公告》（以下稱《公告》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、推行全面數(shù)字化的電子發(fā)票的背景是什么？
全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)24小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供全面數(shù)字化的電子發(fā)票（以下稱全電發(fā)票）開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)，是落實(shí)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造的重要抓手。使用全電發(fā)票能進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)票記錄交易信息的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)交易信息“一票式”集成，有利于降低征納成本。
二、使用全電發(fā)票有什么優(yōu)點(diǎn)？
（一）領(lǐng)票流程更簡(jiǎn)化
開業(yè)開票“無(wú)縫銜接”。全電發(fā)票實(shí)現(xiàn)“去介質(zhì)”，納稅人不再需要預(yù)先領(lǐng)取專用稅控設(shè)備；通過(guò)“賦碼制”取消特定發(fā)票號(hào)段申領(lǐng)，發(fā)票信息生成后，系統(tǒng)自動(dòng)分配唯一的發(fā)票號(hào)碼；通過(guò)“授信制”自動(dòng)為納稅人賦予開具金額總額度，實(shí)現(xiàn)開票“零前置”?；诖?，新辦納稅人可實(shí)現(xiàn)“開業(yè)即可開票”。
（二）發(fā)票開具更便捷
一是發(fā)票開具渠道更多元。納稅人不僅可以通過(guò)電腦網(wǎng)頁(yè)端開具全電發(fā)票，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)全部功能上線后，還可以通過(guò)客戶端、移動(dòng)端手機(jī)App隨時(shí)、隨地開具全電發(fā)票。
二是發(fā)票服務(wù)“一站式”更便捷。納稅人登錄電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)后，可進(jìn)行發(fā)票開具、交付、查驗(yàn)以及用途勾選等系列操作，享受“一站式”服務(wù)，不再像以前需登錄多個(gè)平臺(tái)才能完成相關(guān)操作。
三是發(fā)票數(shù)據(jù)應(yīng)用更廣泛。通過(guò)“一戶式”“一人式”發(fā)票數(shù)據(jù)歸集，加強(qiáng)各稅費(fèi)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“一表集成”式稅費(fèi)申報(bào)預(yù)填服務(wù)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四是“去版式”滿足個(gè)性業(yè)務(wù)需求。全電發(fā)票可以選擇以數(shù)據(jù)電文形式交付，破除PDF、OFD等特定版式要求，降低發(fā)票使用成本，提升納稅人用票的便利度和獲得感。全電發(fā)票樣式根據(jù)不同業(yè)務(wù)進(jìn)行差異化展示，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)。
五是納稅服務(wù)渠道更暢通。電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)提供征納互動(dòng)相關(guān)功能，如增加智能咨詢，納稅人在開票、受票等過(guò)程中，平臺(tái)自動(dòng)接收納稅人業(yè)務(wù)處理過(guò)程中存在的問(wèn)題并進(jìn)行智能答疑；增設(shè)異議提交功能，納稅人對(duì)開具金額總額度有異議時(shí)，可以通過(guò)平臺(tái)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。
（三）入賬歸檔一體化
一是通過(guò)制發(fā)電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范、出臺(tái)電子發(fā)票國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全電發(fā)票全流程數(shù)字化流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理信息化。
二是發(fā)布電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)，開放電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)接口方案，鼓勵(lì)規(guī)模較大、信息化程度較高的企業(yè)改造ERP等財(cái)務(wù)軟件直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)發(fā)票報(bào)銷、入賬、歸檔一體化操作。
三、全電發(fā)票的票面信息包括哪些？
全電發(fā)票的票面信息包括基本內(nèi)容和特定內(nèi)容。試點(diǎn)納稅人從事特定行業(yè)、經(jīng)營(yíng)特殊商品服務(wù)及特定應(yīng)用場(chǎng)景業(yè)務(wù)的，需填寫相應(yīng)內(nèi)容，票面展示信息也略有不同。特定行業(yè)、特殊商品服務(wù)及特定應(yīng)用場(chǎng)景包括但不限于建筑服務(wù)、旅客運(yùn)輸服務(wù)、貨物運(yùn)輸服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)銷售、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃、差額征稅等。
對(duì)需要開具特定業(yè)務(wù)發(fā)票的試點(diǎn)納稅人，在開具全電發(fā)票時(shí)，票面左上角會(huì)展示該業(yè)務(wù)類型的字樣。
四、如何理解《公告》中的“開具金額總額度”？
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)試點(diǎn)納稅人開票實(shí)行開具金額總額度管理。開具金額總額度，是指一個(gè)自然月內(nèi),試點(diǎn)納稅人發(fā)票開具總金額（不含增值稅）的上限額度。
例1：試點(diǎn)納稅人C公司是按月申報(bào)的一般納稅人，2022年7月開具金額總額度為750萬(wàn)元，截止到7月31日已開具發(fā)票金額700萬(wàn)元，剩余可開票金額為50萬(wàn)元。
8月1日，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算并將8月開具金額總額度重新調(diào)整為750萬(wàn)元。如果C公司在8月11日9時(shí)完成7月所屬期增值稅申報(bào)并比對(duì)通過(guò)，則8月11日9時(shí)前（即未完成7月所屬期增值稅申報(bào)前）C公司的剩余可開票金額仍為50萬(wàn)元。
8月1日至11日9時(shí)，如果C公司實(shí)際開具發(fā)票金額20萬(wàn)元，則8月11日9時(shí)（即完成申報(bào)）后的剩余可開票金額為730萬(wàn)元（750萬(wàn)元-20萬(wàn)元=730萬(wàn)元）。
例2：試點(diǎn)納稅人D公司是按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人，2022年2月開具金額總額度為10萬(wàn)元，截止到2月28日已開具發(fā)票金額5萬(wàn)元，剩余可開票金額為5萬(wàn)元。
3月1日，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算并將3月開具金額總額度重新調(diào)整為10萬(wàn)元。因D公司是按季申報(bào)的納稅人，3月無(wú)需完成2月所屬期增值稅申報(bào)，則3月1日后剩余可開票金額為10萬(wàn)元（即3月初的開具金額總額度）。3月1日至31日，D公司已開具發(fā)票金額為8萬(wàn)元，剩余可開票金額為2萬(wàn)元。
4月1日，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算并將4月開具金額總額度重新調(diào)整為10萬(wàn)元。如果D公司于4月6日9時(shí)完成2022年第一季度所屬期增值稅申報(bào)并比對(duì)通過(guò)，則4月6日9時(shí)前（即未完成第一季度所屬期增值稅申報(bào)前）剩余可開票金額仍為2萬(wàn)元。
4月1日至6日9時(shí)，如果D公司實(shí)際開具發(fā)票金額2萬(wàn)元，則4月6日9時(shí)（即完成申報(bào)）后的剩余可開票金額為8萬(wàn)元（10萬(wàn)元-2萬(wàn)元=8萬(wàn)元）。
五、試點(diǎn)納稅人的初始開具金額總額度是如何確定的？
稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)試點(diǎn)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素確定試點(diǎn)納稅人初始開具金額總額度。具體分兩種情況：
（一）對(duì)試點(diǎn)新辦納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相應(yīng)規(guī)則賦予其不同的初始開具金額總額度。
試點(diǎn)新辦納稅人是指，自2021年12月1日起，試點(diǎn)地區(qū)部分新設(shè)立登記的增值稅納稅人。
例3：納稅人E公司，2022年1月成立，依據(jù)該納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度和納稅信用級(jí)別等因素,電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)按照相應(yīng)規(guī)則計(jì)算得出E公司初始開具金額總額度為750萬(wàn)元。
（二）對(duì)試點(diǎn)存量納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其原票種核定信息，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開票和申報(bào)等因素，按照相應(yīng)規(guī)則賦予其不同的初始開具金額總額度。
試點(diǎn)存量納稅人是指，試點(diǎn)地區(qū)使用金稅盤、稅控盤、稅務(wù)Ukey開具增值稅發(fā)票及其他方式開具發(fā)票的部分增值稅納稅人。
例4：納稅人F公司，每月可申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票（十萬(wàn)元）30份、增值稅普通發(fā)票（十萬(wàn)元）50份。2021年12月1日，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)上線，F(xiàn)公司作為試點(diǎn)納稅人，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)按照相應(yīng)規(guī)則計(jì)算得出該公司的初始開具金額總額度為800萬(wàn)元/自然月。
六、如何理解試點(diǎn)納稅人開具全電發(fā)票以及原使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票，共用同一個(gè)開具金額總額度？
為降低試點(diǎn)納稅人學(xué)習(xí)成本，便利全電發(fā)票推廣，最大限度遵循納稅人現(xiàn)行開票用票習(xí)慣，在試點(diǎn)上線初期，對(duì)發(fā)票開具限額采用“新票新辦法、老票老辦法”的管理模式。
紙質(zhì)增值稅專用發(fā)票、紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票等原使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票，其每月最高領(lǐng)用數(shù)量及最高開票限額沿用現(xiàn)有管理模式，即區(qū)分專用發(fā)票和普通發(fā)票，根據(jù)票種核定時(shí)所核定的每月最高領(lǐng)用數(shù)量乘以最高開票限額分別得到專用發(fā)票和普通發(fā)票當(dāng)月發(fā)票開具金額總額度。全電發(fā)票不區(qū)分專用發(fā)票和普通發(fā)票，在納稅人首次使用全電發(fā)票（包括新辦納稅人和存量納稅人）時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和納稅信用級(jí)別等因素，對(duì)納稅人當(dāng)月全電發(fā)票開具金額總額度進(jìn)行初始確認(rèn)，得到納稅人當(dāng)月全電發(fā)票的初始開具金額總額度。
后續(xù)，隨著全電發(fā)票的推廣實(shí)施，紙質(zhì)增值稅專用發(fā)票、紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票等原使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票，將與全電發(fā)票共用同一個(gè)發(fā)票開具金額總額度。納稅人首次使用全電發(fā)票時(shí)，不再區(qū)分專用發(fā)票和普通發(fā)票，系統(tǒng)根據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、納稅信用級(jí)別及實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素，確定納稅人初始的發(fā)票開具金額總額度，全電發(fā)票和原增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票受其統(tǒng)一控制。離線開票總金額占用發(fā)票開具金額總額度。
七、試點(diǎn)納稅人開具金額總額度不足時(shí)，如何增加額度？
調(diào)整開具金額總額度有兩種方式，包括系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整和人工調(diào)整。
（一）系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整
1.臨時(shí)調(diào)整。較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人當(dāng)月開具發(fā)票的累計(jì)金額首次達(dá)到當(dāng)前開具金額總額度一定比例的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)按照當(dāng)前開具金額總額度的一定比例為納稅人臨時(shí)增加開具金額總額度，臨時(shí)調(diào)整每月只觸發(fā)一次。
2.定期調(diào)整。系統(tǒng)依據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、開具金額總額度使用情況、申報(bào)情況，自動(dòng)在每月1日對(duì)本月開具金額總額度進(jìn)行調(diào)整。
3.不定期調(diào)整。納稅人的類別發(fā)生變化或出現(xiàn)較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人連續(xù)3個(gè)月均觸發(fā)臨時(shí)調(diào)整規(guī)則增加當(dāng)月開具金額總額度（即每月實(shí)際開票金額均超過(guò)月初開具金額總額度）情形的，系統(tǒng)將自次月起根據(jù)相關(guān)規(guī)則調(diào)整月初開具金額總額度。
例5：納稅人G公司，2022年1月成立，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)將G公司評(píng)為較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，計(jì)算得出該公司的初始開具金額總額度為750萬(wàn)元。2022年5月，G公司銷售額激增，至5月20日，開票累計(jì)金額達(dá)到600萬(wàn)元（超過(guò)當(dāng)前開具金額總額度的一定比例），電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)掃描無(wú)問(wèn)題后，為G公司臨時(shí)增加開具金額總額度至900萬(wàn)元。
例6：納稅人H公司，2022年1月成立，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)將H公司評(píng)為較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，計(jì)算得出該公司的初始開具金額總額度為750萬(wàn)元。2022年3、4、5月，H公司均觸發(fā)臨時(shí)調(diào)整規(guī)則增加當(dāng)月開具金額總額度，實(shí)際開具發(fā)票金額為800萬(wàn)元、820萬(wàn)元、860萬(wàn)元。電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)掃描風(fēng)險(xiǎn)無(wú)問(wèn)題后，自6月起將按照相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則， 把H公司的月初開具金額總額度調(diào)整為840萬(wàn)元。
（二）人工調(diào)整
納稅人開具金額總額度不足且系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整后開具金額總額度仍不足的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出人工調(diào)整開具金額總額度。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素調(diào)整其開具金額總額度。
例7：納稅人I公司2022年5月銷售額激增，系統(tǒng)為I公司臨時(shí)增加開具金額總額度至900萬(wàn)元，但仍無(wú)法滿足I公司本月開票需求。I公司可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出調(diào)增開具金額總額度，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn)屬實(shí)后，相應(yīng)調(diào)增I公司開具金額總額度。
八、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶為試點(diǎn)納稅人提供哪些服務(wù)？
稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶為試點(diǎn)納稅人提供發(fā)票歸集、查詢、下載、打印等服務(wù)。納稅人開具和取得各類發(fā)票時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)歸集發(fā)票數(shù)據(jù)，推送至對(duì)應(yīng)納稅人的稅務(wù)數(shù)字賬戶，并支持納稅人對(duì)全電發(fā)票進(jìn)行查詢、下載、打印，從根本上解決納稅人紙質(zhì)發(fā)票管理中出現(xiàn)的丟失、破損及電子發(fā)票難以歸集等問(wèn)題。
九、如何使用發(fā)票入賬標(biāo)識(shí)功能？
電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)為試點(diǎn)納稅人提供發(fā)票入賬標(biāo)識(shí)服務(wù)，試點(diǎn)納稅人使用該功能時(shí)，系統(tǒng)將同步為發(fā)票賦予入賬狀態(tài)字樣，供財(cái)務(wù)人員及時(shí)查驗(yàn)，避免重復(fù)報(bào)銷入賬。
十、納稅人開具和取得全電發(fā)票報(bào)銷入賬歸檔的，應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)？
納稅人開具和取得全電發(fā)票報(bào)銷入賬歸檔的，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部 國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)，以下稱《通知》）和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家檔案局令第79號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一，納稅人可以根據(jù)《通知》第三條、第五條的規(guī)定，僅使用全電發(fā)票電子件進(jìn)行報(bào)銷入賬歸檔的，可不再另以紙質(zhì)形式保存。
第二，納稅人如果需要以全電發(fā)票的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷入賬歸檔依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《通知》第四條的規(guī)定，同時(shí)保存全電發(fā)票電子件。
十一、試點(diǎn)納稅人怎樣開具紅字全電發(fā)票？
試點(diǎn)納稅人發(fā)生開票有誤、銷貨退回、服務(wù)中止、銷售折讓等情形，需要開具紅字全電發(fā)票的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）受票方未做增值稅用途確認(rèn)及入賬確認(rèn)的，開票方無(wú)需受票方確認(rèn)，可直接全額開具紅字全電發(fā)票。
例8：2021年12月10日，從事食品生產(chǎn)的J公司（試點(diǎn)納稅人）發(fā)現(xiàn)有一張?jiān)?021年12月5日開給從事食品零售的K公司（試點(diǎn)納稅人）的全電發(fā)票內(nèi)容有誤，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)該張發(fā)票還未被K公司在12月勾選抵扣，也未入賬。J公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)直接全額開具對(duì)應(yīng)的紅字全電發(fā)票。
例9：2022年４月，從事機(jī)械加工的L公司（試點(diǎn)納稅人）為M公司（非試點(diǎn)納稅人）提供加工勞務(wù)。 L公司在2022年４月18日已為M公司開具了帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的全電發(fā)票。4月20日因客觀原因勞務(wù)終止，M公司對(duì)該發(fā)票未勾選抵扣也未入賬，L公司需全額開具紅字全電發(fā)票。
L公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)發(fā)起沖紅流程，無(wú)需M公司確認(rèn)，系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)通過(guò)后生成《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》，L公司財(cái)務(wù)人員依據(jù)核實(shí)無(wú)誤的確認(rèn)單信息，全額開具紅字全電發(fā)票。
（二）受票方已做增值稅用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，開票方或受票方均可發(fā)起沖紅流程，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，生成《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》，開票方全額或部分開具紅字全電發(fā)票。
例10：2021年12月，N公司（試點(diǎn)納稅人）銷售一批服裝給P公司（試點(diǎn)納稅人），已開具帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，P公司已勾選抵扣。2022年1月，該批服裝發(fā)生銷貨退回。
P公司財(cái)務(wù)人員登錄電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，發(fā)起沖紅流程，選擇沖紅原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入沖紅金額和稅額。N公司財(cái)務(wù)人員完成確認(rèn)后，系統(tǒng)生成《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》。N公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開具紅字全電發(fā)票。
十二、試點(diǎn)納稅人開具紅字全電發(fā)票有哪些注意事項(xiàng)？
（一）試點(diǎn)納稅人累計(jì)開具紅字全電發(fā)票票面記載的數(shù)量、負(fù)數(shù)金額、負(fù)數(shù)稅額絕對(duì)值，均不得超過(guò)原藍(lán)字發(fā)票票面記載的數(shù)量、金額和稅額。
（二）試點(diǎn)納稅人開具藍(lán)字全電發(fā)票當(dāng)月開具紅字全電發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)同步增加其可開具發(fā)票金額；跨月開具紅字全電發(fā)票或開具紅字全電發(fā)票無(wú)法對(duì)應(yīng)藍(lán)字全電發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)不增加其當(dāng)月可開具發(fā)票金額。
例11：試點(diǎn)納稅人Q公司，2022年1月的開具金額總額度為750萬(wàn)元。
2022年1月1日至5日Q公司開票累計(jì)金額100萬(wàn)元，1月6日沖紅2021年12月25日開具的藍(lán)字全電發(fā)票金額10萬(wàn)元，1月7日沖紅2022年1月3日開具的藍(lán)字全電發(fā)票金額50萬(wàn)元，則1月8日剩余的可開具發(fā)票金額為700萬(wàn)元（750萬(wàn)元-100萬(wàn)元+沖紅50萬(wàn)元=700萬(wàn)元）。由于跨月開具紅字全電發(fā)票不增加當(dāng)月可開具發(fā)票金額，沖紅2021年12月25日開具的藍(lán)字全電發(fā)票金額10萬(wàn)元不列入當(dāng)月可開具發(fā)票金額計(jì)算。
十三、《公告》實(shí)施后，試點(diǎn)納稅人是否可以使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具紙質(zhì)發(fā)票？
《公告》自2021年12月1日起施行，試點(diǎn)納稅人可以使用電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具全電發(fā)票，也可以使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具紙質(zhì)發(fā)票，紙質(zhì)發(fā)票仍按照原有規(guī)定管理。
十四、《公告》實(shí)施后，試點(diǎn)納稅人能開具機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票嗎？
納稅人納入試點(diǎn)范圍后，從事機(jī)動(dòng)車（含二手車）業(yè)務(wù)，暫不能通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、帶“機(jī)動(dòng)車”字樣的增值稅專用發(fā)票。試點(diǎn)納稅人需要開具上述三種發(fā)票的，可使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具。
十五、納稅人開具或取得全電發(fā)票后，如何填寫增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表？
（一）一般納稅人開具帶有“增值稅專用發(fā)票”或“普通發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，其金額及稅額應(yīng)填入《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）“開具增值稅專用發(fā)票”或“開具其他發(fā)票”相關(guān)欄次。
一般納稅人勾選用于進(jìn)項(xiàng)抵扣的全電發(fā)票，其份數(shù)、金額及稅額填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）相關(guān)欄次。
一般納稅人已將全電發(fā)票用于增值稅申報(bào)抵扣的，對(duì)應(yīng)的《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》所列增值稅稅額填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）第20欄“紅字專用發(fā)票信息表注明的進(jìn)項(xiàng)稅額”。
（二）小規(guī)模納稅人開具帶有“增值稅專用發(fā)票”或“普通發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，其金額及稅額應(yīng)填入《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“增值稅專用發(fā)票不含稅銷售額”或“其他增值稅發(fā)票不含稅銷售額”相關(guān)欄次。其中，適用增值稅免稅政策的，按規(guī)定填入“免稅銷售額”相關(guān)欄次。
十六、試點(diǎn)納稅人錯(cuò)誤確認(rèn)發(fā)票用途后，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何幫助納稅人進(jìn)行修改和更正？
試點(diǎn)納稅人通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)發(fā)票用途后，如果出現(xiàn)發(fā)票用途確認(rèn)錯(cuò)誤的情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)可為納稅人提供規(guī)范、便捷的更正服務(wù)。
納稅人將發(fā)票用途誤確認(rèn)為申報(bào)抵扣且已申報(bào)抵扣后，如果要改為用于申報(bào)出口退稅或代辦退稅，納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核實(shí)確認(rèn)相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額已轉(zhuǎn)出后，為納稅人調(diào)整發(fā)票用途。
納稅人將發(fā)票用途誤確認(rèn)為用于出口退稅、代辦退稅的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。如納稅人尚未申報(bào)出口退稅，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，可將發(fā)票信息回退至電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，納稅人可以重新確認(rèn)發(fā)票用途；如果納稅人已申報(bào)辦理出口退稅，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)