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廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例
廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 （第85號）
《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2021年7月30日通過，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2021年7月30日
廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例
（2021年7月30日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強省，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，以及為數(shù)字經(jīng)濟提供支撐保障等相關(guān)活動。
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟，是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。
第三條 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、融合賦能、包容審慎、安全發(fā)展的原則。
第四條數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要促進數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要促進工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化等數(shù)字化效率提升業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要制定本級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌部署，營造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)解決重大問題，按照上級人民政府統(tǒng)籌部署組織實施。
第六條 省人民政府發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)擬制促進數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進數(shù)字化發(fā)展重大工程和項目實施；工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作，擬制促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施；統(tǒng)計主管部門負(fù)責(zé)建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測機制，開展數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析，依法向社會公布。
地級以上市、縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門或者本級人民政府確定的主管部門，負(fù)責(zé)推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具體工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作。
第七條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字金融、智慧物流等領(lǐng)域的交流合作，擴大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域開放。加強粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則銜接、機制對接，推進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本省關(guān)于珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的區(qū)域發(fā)展格局，加強數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢互補、差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵社會力量參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加強國內(nèi)外交流合作。
第八條 引導(dǎo)企業(yè)等市場主體在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策支持下，進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持和鼓勵各類市場主體參與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資建設(shè)。
支持行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、高等學(xué)校以及其他組織為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)孵化、投資融資、技術(shù)支持、法律服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。
第二章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等發(fā)展，培育人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。
第十條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升基金、平臺、高等學(xué)校、園區(qū)支撐水平，從制造、設(shè)計、封測、材料、裝備、零部件、工具、應(yīng)用等方面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支柱，支持優(yōu)質(zhì)項目投資建設(shè)，打造集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
第十一條 省人民政府及科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)業(yè)，推進軟件產(chǎn)品迭代、平臺搭建、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、適配測試和開源開放，拓展用戶市場，構(gòu)建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第十二條 省人民政府及工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃新一代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用創(chuàng)新，加強材料、制造工藝等領(lǐng)域前沿布局，構(gòu)建集材料、芯片、基站、設(shè)備、終端、應(yīng)用于一體的新一代移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。
第十三條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，支持利用互聯(lián)網(wǎng)平臺推進資源集成共享和優(yōu)化配置。依法依規(guī)明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則，促進平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全平臺管理規(guī)則和制度，依法依約履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的義務(wù)。
第十四條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，以及科技型中小企業(yè)和專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化中小企業(yè)發(fā)展。
縣級以上人民政府及地方金融監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)上市資源，支持有條件的企業(yè)依法到證券交易機構(gòu)上市。
第十五條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，引導(dǎo)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，重點培育下列數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群：
（一）新一代電子信息；
（二）軟件與信息服務(wù)；
（三）超高清視頻顯示；
（四）半導(dǎo)體與集成電路；
（五）智能機器人；
（六）區(qū)塊鏈與量子信息；
（七）數(shù)字創(chuàng)意；
（八）其他重要數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
第十六條 引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源和平臺計算能力等，支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學(xué)校等創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
第三章 工業(yè)數(shù)字化
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進工業(yè)實施全方位、全角度、全鏈條的改造，提升全要素生產(chǎn)率，加快工業(yè)生產(chǎn)模式和企業(yè)形態(tài)變革，促進工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
第十八條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動跨行業(yè)、跨領(lǐng)域以及特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，支持企業(yè)改造提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
第十九條 省人民政府及科技、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識解析、安全等關(guān)鍵技術(shù)突破，增強工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力，實現(xiàn)工業(yè)制造技術(shù)和工藝數(shù)字化、軟件化。
第二十條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動工業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，培育工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，以提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案以及數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。
第二十一條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智能制造，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，支持工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造，推進工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，建設(shè)智能工廠、智能車間，培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)新模式。
第二十二條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動大型工業(yè)企業(yè)開展集成應(yīng)用創(chuàng)新，推進關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化，帶動供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動中小型工業(yè)企業(yè)運用低成本、快部署、易運維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，普及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
第二十三條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，推進產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，推動產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的連接，通過信息、技術(shù)、產(chǎn)能、訂單共享，實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)資源的精準(zhǔn)配置與高效對接。
支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，開發(fā)推廣行業(yè)通用的技術(shù)集成解決方案，促進集群企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第四章 農(nóng)業(yè)數(shù)字化
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快種植業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村振興。
第二十五條 縣級以上人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動遙感監(jiān)測、地理信息等信息通信技術(shù)在農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等的應(yīng)用，支持建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)云平臺和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，探索智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用解決方案，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細化、智能化水平。
第二十六條 縣級以上人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)融合，推動農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲、配送等物流設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，培育電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
第二十七條 縣級以上人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提升鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)水平，推動鄉(xiāng)村信息服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第二十八條 縣級以上人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，培育推廣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式。
第五章 服務(wù)業(yè)數(shù)字化
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重點推動智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅等數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和模式，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
第三十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智能交通，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系。培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛船舶、自動化碼頭，以及定制公交、智能公交、智能停車等新業(yè)態(tài)新模式。
第三十一條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、交通運輸、郵政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧物流，推進貨物、運輸工具、場站等物流要素數(shù)字化，支持物流園區(qū)、大型倉儲設(shè)施、貨運車輛等普及應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和智能終端設(shè)備，提升物流智能化水平。
第三十二條 縣級以上人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展數(shù)字金融,優(yōu)化移動支付應(yīng)用，推進數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合。
按照國家規(guī)定探索數(shù)字人民幣的應(yīng)用和國際合作。
第三十三條 縣級以上人民政府及商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展數(shù)字商貿(mào)，引導(dǎo)支持服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易的集聚區(qū)、平臺及其促進體系發(fā)展。促進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，培育推廣云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，支持?jǐn)?shù)字化商貿(mào)平臺建設(shè)，發(fā)展社交電子商務(wù)、直播電子商務(wù)等，完善發(fā)展機制、監(jiān)管模式，建設(shè)與國際接軌的高水平服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易開放體系，提升數(shù)字商貿(mào)水平。
第三十四條 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧教育，推進教育數(shù)據(jù)和數(shù)字教學(xué)資源互通共享，支持建設(shè)智慧校園、智慧課堂、互聯(lián)網(wǎng)教育資源服務(wù)大平臺，培育推廣并規(guī)范管理互動教學(xué)、個性定制等在線教育新業(yè)態(tài)新模式。
第三十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧醫(yī)療，推進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和云計算在醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床輔助決策、智能化醫(yī)學(xué)設(shè)備、公共衛(wèi)生事件防控等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快開展網(wǎng)上預(yù)約、咨詢、掛號、分診、問診、結(jié)算以及藥品配送、檢查檢驗報告推送等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，拓展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)空間和內(nèi)容。
縣級以上人民政府民政、衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)與健康養(yǎng)老資源有效對接和優(yōu)化配置，促進健康養(yǎng)老服務(wù)智慧化升級，以滿足個人和家庭多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
第三十六條 縣級以上人民政府及網(wǎng)信、文化和旅游、廣電、版權(quán)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)文體娛樂業(yè)等，支持建設(shè)公共文化云平臺和智慧圖書館、博物館等數(shù)字文化場館，培育推廣游戲、動漫、電競、網(wǎng)絡(luò)直播、融媒體等新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等產(chǎn)業(yè)，鼓勵拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和影視劇、游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品的海外市場。
縣級以上人民政府及文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧旅游，加強線上旅游宣傳，推廣在線預(yù)約預(yù)訂服務(wù)，創(chuàng)新道路信息、氣象預(yù)警等旅游公共服務(wù)模式，引導(dǎo)旅游景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品并普及景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導(dǎo)覽等智慧化服務(wù)。
第六章 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用保護
第三十七條 鼓勵對數(shù)據(jù)資源實行全生命周期管理，挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力，發(fā)揮數(shù)據(jù)的關(guān)鍵資源作用和創(chuàng)新引擎作用，提升數(shù)據(jù)要素質(zhì)量，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用保護。
第三十八條 國家機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在依法履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進行分類分級，實行目錄制管理。
縣級以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌推進公共數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)利用，規(guī)范公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)。國家機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)開放范圍的動態(tài)調(diào)整機制，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式和運營機制，滿足市場主體合理需求。
第三十九條 縣級以上人民政府及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進各類數(shù)據(jù)深度融合，鼓勵依法依規(guī)利用數(shù)據(jù)資源開展科學(xué)研究、數(shù)據(jù)加工等活動，引導(dǎo)各類主體通過省統(tǒng)一的開放平臺開放數(shù)據(jù)資源。支持構(gòu)建工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用場景。
第四十條 自然人、法人和非法人組織對依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果，所產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)益受法律保護，并可以依法交易。法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
探索數(shù)據(jù)交易模式，培育數(shù)據(jù)要素市場，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，促進數(shù)據(jù)高效流通。有條件的地區(qū)可以依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場所，鼓勵和引導(dǎo)數(shù)據(jù)供需方在數(shù)據(jù)交易場所進行交易。
第四十一條 數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，承擔(dān)社會責(zé)任。
開展數(shù)據(jù)處理活動，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權(quán)益。
個人信息受法律保護。個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理，并符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
第四十二條 縣級以上人民政府及網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣數(shù)據(jù)管理相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
探索推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸和共享，加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理，支持企業(yè)提升數(shù)據(jù)匯聚、分析、應(yīng)用能力，以及構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)方式和企業(yè)管理模式。
第七章 數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新
第四十三條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸、存儲、計算與應(yīng)用環(huán)節(jié)，推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加強數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。
第四十四條 省人民政府及科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞數(shù)字經(jīng)濟實施省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃重大專項，構(gòu)建國家重大科技項目承接機制，推動獲取重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。
第四十五條 省人民政府及科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)探索建立數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制機制,重點在集成電路、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)領(lǐng)域，新一代移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、量子科技、類腦計算等前沿技術(shù)領(lǐng)域，加快推進基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和突破。
第四十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，推進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域省實驗室建設(shè)，打造數(shù)字技術(shù)大型綜合研究基地和原始創(chuàng)新策源地。
第四十七條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。
第四十八條 縣級以上人民政府及教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學(xué)研合作，支持科研機構(gòu)、高等學(xué)校等與企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技創(chuàng)新基地、博士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，加強科研力量優(yōu)化配置和資源共享，促進關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應(yīng)用。
支持?jǐn)?shù)字技術(shù)開源平臺、開源社區(qū)和開放技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設(shè)計和應(yīng)用服務(wù)。
第四十九條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門，以及其他行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法對數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督。
支持社會團體、企業(yè)及其他組織開展數(shù)字經(jīng)濟國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)交流合作，參與制定數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則、國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，自主制定數(shù)字經(jīng)濟團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條 縣級以上人民政府及教育、科技、工業(yè)和信息化、財政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科研機構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)完善數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)移機制；探索實施政府采購首臺（套）裝備、首批次產(chǎn)品、首版次軟件等政策，支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用推廣；鼓勵將財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用，提升成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化水平。
第八章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點統(tǒng)籌通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、存儲和計算基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
第五十二條 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和布局應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃，市政、交通、電力、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要，與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)和銜接。
第五十三條 縣級以上人民政府及通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持新一代固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進核心網(wǎng)、承載網(wǎng)、接入網(wǎng)及基站、管線等信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
工程建設(shè)、設(shè)計等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，預(yù)留信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施所需的空間、電力等資源，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
推動通信設(shè)施與鐵路、城市軌道、道路、橋梁、隧道、電力、地下綜合管廊、機場、港口、樞紐站場、智慧桿塔等基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)配套設(shè)施共商共建共享共維。
第五十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器，推進基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、物流倉儲、生產(chǎn)制造、生活服務(wù)、應(yīng)急管理、生態(tài)保護等領(lǐng)域感知系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用、互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況推進車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擴大車聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，提高路側(cè)單元與道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能管控設(shè)施的融合接入能力，推進道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)識的數(shù)字化改造和建設(shè)。
第五十五條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)底層技術(shù)平臺、算法平臺、開源平臺等基礎(chǔ)平臺，建立領(lǐng)先的通用技術(shù)能力支撐體系。
第五十六條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、超級計算中心、邊緣計算節(jié)點等存儲和計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持優(yōu)化升級改造，提升計算能力，構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系。
第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，推動能源、交通、城市、物流、醫(yī)療、教育、文化、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。
第五十八條 省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)本省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。
鼓勵符合法定條件的組織參與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第九章 保障措施
第五十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會一體建設(shè)，營造良好數(shù)字生態(tài)。在政務(wù)服務(wù)、財政、稅收、金融、人才、知識產(chǎn)權(quán)，以及土地供應(yīng)、電力接引、設(shè)施保護、政府采購等方面完善政策措施，為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
第六十條 省人民政府及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)推進數(shù)字政府改革建設(shè)，完善管運分離、政企合作的管理體制，創(chuàng)新建設(shè)運營模式，優(yōu)化一網(wǎng)通辦政務(wù)服務(wù)，推動一網(wǎng)統(tǒng)管省域治理，強化一網(wǎng)協(xié)同政府運行，提高政府?dāng)?shù)字化服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效能。
省人民政府及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全省統(tǒng)一的政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云平臺和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，推進一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺以及移動政務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用。
第六十一條 省人民政府及有關(guān)部門統(tǒng)籌使用省級專項資金，有條件的地級以上市、縣級人民政府在本級財政預(yù)算中安排資金，重點用于數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)培育等領(lǐng)域。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實數(shù)字經(jīng)濟的稅收優(yōu)惠政策。完善投融資服務(wù)體系，拓寬數(shù)字經(jīng)濟市場主體融資渠道。發(fā)揮省級政策性基金作用，重點支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目建設(shè)和高成長、初創(chuàng)型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展。
第六十二條 縣級以上人民政府及教育、人力資源社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵企事業(yè)單位、社會組織等培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、融合型人才，支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)開展合作辦學(xué)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才。
縣級以上人民政府及人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域引進的高層次、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策范圍，按照規(guī)定享受入戶、住房、子女教育等優(yōu)惠待遇。探索建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的人才評價機制。
第六十三條 縣級以上人民政府及市場監(jiān)督管理、版權(quán)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，培育知識產(chǎn)權(quán)交易市場，探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則和快速維權(quán)體系，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
第六十四條 縣級以上人民政府及市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處濫用市場支配地位、實施壟斷協(xié)議以及從事不正當(dāng)競爭等違法行為，保障各類市場主體的合法權(quán)益，營造公平競爭市場環(huán)境。
縣級以上人民政府及人力資源社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強勞動用工服務(wù)指導(dǎo)，清理對靈活就業(yè)的不合理限制，鼓勵依托數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會，完善平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員在工作時間、報酬支付、保險保障等方面政策規(guī)定。
第六十五條 縣級以上人民政府及網(wǎng)信、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、通信管理等有關(guān)部門，企業(yè)、平臺等處理數(shù)據(jù)的主體應(yīng)當(dāng)落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中的安全保障責(zé)任，健全安全管理制度，加強重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備安全保障，健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，建立安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制，采取必要安全措施，保護數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面的安全。
第六十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)機制，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管。
第六十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強數(shù)字經(jīng)濟宣傳、教育、培訓(xùn)，加強數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，普及提升全社會數(shù)字素養(yǎng)。
支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的國際國內(nèi)會展、賽事等活動，搭建數(shù)字經(jīng)濟展示交易、交流合作平臺，暢通供需對接渠道，提高市場開拓能力。
第六十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進信息無障礙建設(shè)，堅持創(chuàng)新智能化服務(wù)與改進傳統(tǒng)服務(wù)并行。鼓勵針對老年人、殘疾人等運用智能技術(shù)困難的群體的出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等，提供適用的智能化產(chǎn)品和服務(wù)，幫助其共享數(shù)字生活。
第六十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，制定執(zhí)行本條例的工作計劃，并定期向本級人民政府報告執(zhí)行情況。
第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對本級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行評估，并對下一級人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況開展監(jiān)督檢查。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況評估可以委托第三方機構(gòu)開展，并向社會公布。
第七十一條 各級人民政府及有關(guān)部門在數(shù)字經(jīng)濟促進工作中不依法履行職責(zé)的，依照法律、法規(guī)追究責(zé)任，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
違反有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等法律、法規(guī)的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第七十二條 本條例自2021年9月1日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號