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黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例
時(shí)間：2021-11-19 來(lái)源：高檢網(wǎng)
前? 言
習(xí)近平總書(shū)記高度重視網(wǎng)絡(luò)法治工作，作出一系列重要論述。2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上將“依法治理”明確為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的原則要求之一，強(qiáng)調(diào)要把依法治網(wǎng)作為基礎(chǔ)性手段，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法治的重要論述，是習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的重要內(nèi)容，是推進(jìn)全面依法治國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要結(jié)合點(diǎn)，深刻回答了為什么要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治、怎樣加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治等一系列重大問(wèn)題，為做好網(wǎng)絡(luò)法治工作提供了根本遵循。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之一
《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》頒布實(shí)行——全面部署依法治理網(wǎng)絡(luò)空間
【概? 況】
2020年12月，中共中央印發(fā)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），將“依法治理網(wǎng)絡(luò)空間”作為法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，從“完善網(wǎng)絡(luò)法律制度、培育良好的網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)、保障公民依法安全用網(wǎng)”三個(gè)方面，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。
在“完善網(wǎng)絡(luò)法律制度”方面，《綱要》指出完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)方面的法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全法配套規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、商業(yè)模式、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例，完善跨境電商制度等。在“培育良好的網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)”方面，《綱要》指出加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)、提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)、加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育等。在“保障公民依法安全用網(wǎng)”方面，《綱要》指出落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范收集使用個(gè)人信息行為、依法查處網(wǎng)絡(luò)金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情、攻擊竊密等違法犯罪行為。
【典型意義】
黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！毒V要》貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,將依法治理網(wǎng)絡(luò)空間納入法治社會(huì)建設(shè)全局中統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)?！毒V要》的出臺(tái)，為依法治網(wǎng)勾勒了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“藍(lán)圖”和具體“路線圖”，推動(dòng)社會(huì)治理從現(xiàn)實(shí)社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之二
《電子商務(wù)法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)實(shí)施——保障網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)
【概? 況】
近年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用，先后制定《電子商務(wù)法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》。2019年1月1日正式實(shí)施的《電子商務(wù)法》，作為規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的專門(mén)立法，堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)與促進(jìn)發(fā)展并重，遵循鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，確立電子商務(wù)各項(xiàng)法律制度，營(yíng)造有利于線上線下融合發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，保障電子商務(wù)健康發(fā)展，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力。2021年9月1日正式實(shí)施的《數(shù)據(jù)安全法》，作為我國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確了數(shù)據(jù)處理活動(dòng)規(guī)則和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，有力提升國(guó)家數(shù)據(jù)安全的保障能力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理能力。2021年11月1日起正式實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》，作為總領(lǐng)個(gè)人信息保護(hù)的專門(mén)立法，構(gòu)建了權(quán)責(zé)明確、保護(hù)有效、利用規(guī)范的個(gè)人信息處理和保護(hù)制度框架，為個(gè)人信息處理活動(dòng)提供了明確的法律依據(jù)，為維護(hù)個(gè)人信息權(quán)益提供了充分保障。
【典型意義】
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把依法治網(wǎng)作為基礎(chǔ)性手段，繼續(xù)加快制定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律法規(guī)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字領(lǐng)域的法律制定，是落實(shí)依法治網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理、數(shù)據(jù)治理法治化的重要保障?！峨娮由虅?wù)法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施，與《網(wǎng)絡(luò)安全法》一道構(gòu)建了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展法治體系，又為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者明確了監(jiān)管的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者明確了服務(wù)的界限尺度、為廣大網(wǎng)民提供了行為的指引要求，讓人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中享受更多的獲得感、幸福感、安全感，有力助推網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之三
開(kāi)展“清朗”“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)——治理網(wǎng)絡(luò)亂象 凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)
【概? 況】
近年來(lái)，為進(jìn)一步治理網(wǎng)絡(luò)亂象、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室開(kāi)展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，公安部等部門(mén)開(kāi)展“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，國(guó)家版權(quán)局開(kāi)展“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、文化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門(mén)共同參與。一系列專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播渠道和平臺(tái)，集中清理網(wǎng)上各類違法和不良信息，集中力量、重拳懲治各類網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)“黃賭毒”、網(wǎng)絡(luò)水軍、流量造假、黑公關(guān)、算法濫用、未成年人不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)上“飯圈”亂象、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)、“暗網(wǎng)”新型犯罪等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。與此同時(shí)，各地各部門(mén)堅(jiān)持多維度多層面常態(tài)化治理，將專項(xiàng)行動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為管網(wǎng)治網(wǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)工作規(guī)范化、制度化、程序化，護(hù)航網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展，打好網(wǎng)絡(luò)治理“持久戰(zhàn)”。
【典型意義】
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民群眾的根本利益。持續(xù)開(kāi)展“清朗”“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，以清朗網(wǎng)絡(luò)空間為目標(biāo)，以人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)依法整治與常態(tài)化治理相結(jié)合，有力震懾網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理，培育向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的新需求。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之四
全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施——堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)
【概? 況】
當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為發(fā)展最快的刑事犯罪，嚴(yán)重影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。
各地各部門(mén)以最高站位、最大決心、最強(qiáng)力度，深入推進(jìn)打擊治理工作。2020年10月，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行五部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“斷卡”行動(dòng)，加大對(duì)非法交易“兩卡”（即電話卡、銀行卡）用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的打擊力度，協(xié)同推進(jìn)對(duì)通信、金融和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題整治。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》，進(jìn)一步扎緊織密打擊治理的刑事法網(wǎng)。2021年1—9月，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件26.2萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人37.3萬(wàn)名；打掉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙1.9萬(wàn)個(gè)，懲戒開(kāi)辦“兩卡”人員17.5萬(wàn)名；及時(shí)預(yù)警、成功阻止1260萬(wàn)人被騙，緊急止付涉案資金2770億元。
【典型意義】
打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，事關(guān)黨和國(guó)家形象。部署推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示的重要舉措，是打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要行動(dòng)?！皵嗫ā毙袆?dòng)以人民為中心，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為先；關(guān)口前移、源頭治理；齊抓共管、綜合治理，從源頭上鏟除滋生違法犯罪的土壤，有效提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之五
對(duì)阿里巴巴、美團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)實(shí)施反壟斷調(diào)查——促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展
【概? 況】
近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，與此同時(shí)，平臺(tái)企業(yè)大數(shù)據(jù)殺熟、“二選一”、扼殺式并購(gòu)等違反公平競(jìng)爭(zhēng)秩序問(wèn)題日益突顯。2020年12月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。2021年4月，公布處罰決定，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止濫用市場(chǎng)支配地位行為，并處以罰款182.28億元，成為《反壟斷法》實(shí)施以來(lái)開(kāi)出的最大罰單。2021年7月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)其他22起互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰。同月，對(duì)“虎牙與斗魚(yú)合并案”作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，以事前禁令的方式維護(hù)可競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。10月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)美團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施“二選一”壟斷行為作出行政處罰，處以罰款34.42億元。
在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，反壟斷立法工作積極推進(jìn)。2021年2月，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》；10月，《反壟斷法》修正草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議，為強(qiáng)化反壟斷提供更加明確的法律依據(jù)和更加有力的制度保障。
【典型意義】
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷，嚴(yán)重侵害公平公正的市場(chǎng)秩序，更對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，作出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”的決策部署。對(duì)阿里巴巴、美團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)實(shí)施反壟斷調(diào)查，加快《反壟斷法》等法律規(guī)范的制定完善，是貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)反壟斷部署的有力舉措，有助于更好地維護(hù)市場(chǎng)主體利益、激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之六
公訴網(wǎng)絡(luò)誹謗和“隔空猥褻”犯罪案——以理念變革提升網(wǎng)絡(luò)刑事司法保護(hù)水平
【概? 況】
2020年7月，杭州市民谷女士在取快遞時(shí)被郎某偷拍。郎某與何某編造“谷女士出軌快遞小哥”的對(duì)話內(nèi)容發(fā)至微信群，在網(wǎng)上迅速發(fā)酵，谷女士向警方報(bào)警。公安機(jī)關(guān)對(duì)郎某、何某作出行政拘留處罰。但因造謠者道歉態(tài)度消極，谷女士向法院提起刑事自訴。期間，謠言在網(wǎng)絡(luò)持續(xù)傳播發(fā)酵，不僅嚴(yán)重?fù)p害被害人的名譽(yù)權(quán)，還嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)公共秩序。杭州市余杭區(qū)檢察院依據(jù)《刑法》第246條第2款之規(guī)定，建議杭州市公安局余杭分局以郎某、何某涉嫌誹謗罪立案?jìng)刹椤?020年12月25日，杭州市公安局余杭分局對(duì)郎某、何某涉嫌誹謗案立案?jìng)刹椤?021年2月26日，余杭區(qū)檢察院對(duì)郎某、何某提起公訴；4月30日，余杭區(qū)法院開(kāi)庭審理，當(dāng)庭判處郎某、何某有期徒刑1年，緩刑2年。
2017年1月，駱某使用化名，通過(guò)QQ軟件將13歲女童小羽（化名）加為好友，通過(guò)言語(yǔ)恐嚇，向其索要裸照，并通過(guò)小羽的校友周某施加壓力。小羽被迫自拍裸照十張，通過(guò)QQ軟件傳送給駱某觀看。后駱某又以在網(wǎng)上公布裸照相威脅，要求與其見(jiàn)面、開(kāi)房，企圖實(shí)施猥褻行為。某市某區(qū)人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，駱某行為構(gòu)成猥褻兒童罪，于當(dāng)年6月5日提起公訴。后經(jīng)人民法院審理，作出終審判決，認(rèn)定被告人駱某犯猥褻兒童罪，判處有期徒刑二年。
【典型意義】
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代刑事犯罪表現(xiàn)出新的樣態(tài)特征，隱蔽性更強(qiáng)、危害傳播更快，對(duì)被害人、網(wǎng)絡(luò)秩序造成損害也更大。司法機(jī)關(guān)積極作為，依法精準(zhǔn)懲治網(wǎng)絡(luò)空間違法犯罪，向社會(huì)釋放“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地”的強(qiáng)烈信號(hào)，體現(xiàn)了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民權(quán)益保護(hù)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，通過(guò)理念變革進(jìn)一步明確了法律條文在網(wǎng)絡(luò)空間的適用，為處理這一類問(wèn)題樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之七
侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪第一案——弘揚(yáng)社會(huì)正氣 維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)
【概? 況】
2021年2月19日，仇某明在微博上使用其個(gè)人注冊(cè)賬號(hào)“辣筆小球”發(fā)布信息，貶低、嘲諷衛(wèi)國(guó)戍邊的英雄烈士。相關(guān)信息在微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)迅速擴(kuò)散，影響惡劣。2月20日，仇某明被公安機(jī)關(guān)刑事拘留， 2月25日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。3月1日，南京市建鄴區(qū)檢察院依據(jù)新施行的《刑法修正案（十一）》，以侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕，并在軍事檢察機(jī)關(guān)的支持配合下，開(kāi)展公益訴訟調(diào)查。
4月26日，建鄴區(qū)檢察院以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪依法對(duì)仇某明提起公訴和附帶民事公益訴訟。5月31日，建鄴區(qū)法院依法開(kāi)庭審理，認(rèn)定被告人仇某明犯侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪，判處有期徒刑八個(gè)月；并責(zé)令其自判決生效之日起十日內(nèi)通過(guò)國(guó)內(nèi)主要門(mén)戶網(wǎng)站及全國(guó)性媒體公開(kāi)賠禮道歉，消除影響。該案成為《刑法修正案（十一）》增設(shè)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪后的第一案。
【典型意義】
近年來(lái)，一些歪曲歷史、惡搞英烈、詆毀先輩的網(wǎng)絡(luò)違法行為，污蝕網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，引起社會(huì)譴責(zé)。為此，2021年出臺(tái)的《刑法修正案（十一）》增設(shè)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪。本案作為該罪入刑后的第一案，不僅體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲犯罪、捍衛(wèi)英烈名譽(yù)的堅(jiān)定決心，向社會(huì)傳遞了“英烈不容詆毀、法律不容挑釁”的強(qiáng)烈信號(hào)；而且全面履行刑事公訴和公益訴訟檢察職能，加強(qiáng)對(duì)英烈名譽(yù)的綜合保護(hù)，在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之八
設(shè)立北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院——開(kāi)辟互聯(lián)網(wǎng)司法實(shí)踐新路徑
【概? 況】
為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化要求，2017年6月26日，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，同年8月18日，全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌成立。2018年7月6日，中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，同年9月，北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院先后成立。
三家互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)立以來(lái)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)行“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”的審判工作新機(jī)制，探索全流程在線審理機(jī)制；加強(qiáng)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)科技與司法工作全方位深度融合，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；強(qiáng)化司法裁判規(guī)則引領(lǐng)，通過(guò)審理具有規(guī)則意義的互聯(lián)網(wǎng)案件，探索確立網(wǎng)絡(luò)新客體的保護(hù)規(guī)則，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新興業(yè)態(tài)，明晰網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主體責(zé)任和權(quán)利邊界，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化水平。
【典型意義】
互聯(lián)網(wǎng)法院立足依法治網(wǎng)職能定位，探索全流程在線審理機(jī)制，不斷健全完善互聯(lián)網(wǎng)空間治理規(guī)則，公正高效審理了一批新類型、疑難、復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)案件，開(kāi)辟了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)司法實(shí)踐的全新路徑?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的設(shè)立與發(fā)展，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)空間治理的法治化水平，強(qiáng)化了我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)治理的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，成為國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)了解我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)的重要窗口。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之九
《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》制定施行
——全面規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)空間執(zhí)法司法水平
【概? 況】
近年來(lái)，各政法機(jī)關(guān)在總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推動(dòng)形成與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相適應(yīng)的訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，有力提升辦案質(zhì)效，維護(hù)和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展。
最高人民法院于2021年6月發(fā)布的《人民法院在線訴訟規(guī)則》，系首部指導(dǎo)全國(guó)法院開(kāi)展在線訴訟的司法解釋?！兑?guī)則》首次確立在線訴訟基本原則，系統(tǒng)建立在線訴訟程序規(guī)范，明確區(qū)塊鏈技術(shù)存證等新型證據(jù)規(guī)則，填補(bǔ)了我國(guó)在線訴訟的制度空白。最高人民檢察院于2021年1月發(fā)布的《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》，系檢察機(jī)關(guān)首部指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理的規(guī)范性文件?！兑?guī)定》根據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)，圍繞新時(shí)代法律監(jiān)督要求，從“提升理念、規(guī)范辦案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制”等方面明確了規(guī)范，提升檢察機(jī)關(guān)打擊治理整體合力。公安部于2019年1月發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》，在既有規(guī)定基礎(chǔ)上，適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，規(guī)范電子數(shù)據(jù)取證程序，統(tǒng)一取證標(biāo)準(zhǔn)，提高取證效率，更加精準(zhǔn)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
【典型意義】
推動(dòng)形成與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的訴訟法律制度，制定完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法司法規(guī)則，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在要求，也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要制度支撐。這一系列制度規(guī)則的制定實(shí)施，有助于全面規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法司法水平，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理法治化，更好地回應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的新需求。
黨的十九大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治典型案事例之十
“八五”普法規(guī)劃部署網(wǎng)絡(luò)普法工作——深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)” 提升網(wǎng)民法治意識(shí)
【概? 況】
黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)普法工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),在“七五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，2021年“八五”普法規(guī)劃進(jìn)一步提出，深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行責(zé)任，做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)；完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范，培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高網(wǎng)民法治意識(shí)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動(dòng)、理性表達(dá)。
圍繞普法規(guī)劃實(shí)施，國(guó)家每年舉辦“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”，面向公眾開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳教育，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)法治教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，發(fā)布典型案例，通過(guò)以案釋法，向社會(huì)傳遞網(wǎng)絡(luò)法治觀念，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治文明。
【典型意義】
加強(qiáng)全民網(wǎng)絡(luò)普法是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要舉措，是全面依法治國(guó)、依法治網(wǎng)的基礎(chǔ)性工作?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃在“七五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把普法融入網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐、融入網(wǎng)絡(luò)空間治理、融入日常網(wǎng)絡(luò)生活，讓法治成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)共識(shí)和行為準(zhǔn)則，推動(dòng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治觀念培育提升，更好地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文明建設(shè)，共建清朗安靖的網(wǎng)絡(luò)空間。
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