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國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局辦公室關(guān)于印發(fā)《實(shí)施規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康 持續(xù)發(fā)展若干措施》的通知 

桂稅辦發(fā)〔2021〕74號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)各市、縣稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《實(shí)施規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局辦公室

2021年8月11日

實(shí)施規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展若干措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及廣西壯族自治區(qū)黨委政府關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依法治稅、為民便民、問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、系統(tǒng)觀念等工作原則，按照明確規(guī)則、優(yōu)化服務(wù)、劃清底線、規(guī)范監(jiān)管、包容審慎的要求，為著力營(yíng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)廣西平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合廣西實(shí)際，制定以下措施。

一、推行輔導(dǎo)前置。各市稅務(wù)局組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供“一對(duì)一”網(wǎng)格化服務(wù)。建立平臺(tái)企業(yè)臺(tái)賬，跟蹤企業(yè)開辦經(jīng)營(yíng)情況，提供發(fā)票申領(lǐng)、使用和稅費(fèi)征繳等確定性管理意見。結(jié)合平臺(tái)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)場(chǎng)景，聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大涉稅事項(xiàng)，幫助企業(yè)建立完善內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。對(duì)企業(yè)預(yù)期發(fā)生的重大復(fù)雜涉稅事項(xiàng)，及時(shí)予以明確。

二、優(yōu)化發(fā)票管理。深入推進(jìn)發(fā)票電子化試點(diǎn)工作，向平臺(tái)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，為納稅人提供免費(fèi)的電子專票開具服務(wù)，有力提升發(fā)票服務(wù)水平。積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)接入發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)領(lǐng)票、開票、傳送、接收、抵扣等各環(huán)節(jié)操作順暢高效；為平臺(tái)注冊(cè)會(huì)員提供高效、便捷的代開發(fā)票服務(wù)。

三、提供納稅便利。推行簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)，深入推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化增值稅納稅人“引導(dǎo)式申報(bào)”，實(shí)現(xiàn)增值稅、消費(fèi)稅的“主稅附加稅費(fèi)申報(bào)表整合”，通過(guò)精簡(jiǎn)申報(bào)表單，簡(jiǎn)化辦稅資料，優(yōu)化系統(tǒng)功能，進(jìn)一步減輕辦稅負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。依法合規(guī)解決平臺(tái)企業(yè)小額零星支付成本費(fèi)用列支和稅前扣除憑證問(wèn)題，降低平臺(tái)企業(yè)辦稅成本，提高平臺(tái)企業(yè)納稅遵從度。

四、落實(shí)稅收優(yōu)惠。全面落實(shí)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，推行稅費(fèi)減免精細(xì)化服務(wù)，結(jié)合平臺(tái)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)定位和推送。完善電子稅務(wù)局智能計(jì)算、自動(dòng)享受優(yōu)惠政策功能，幫助平臺(tái)企業(yè)及其注冊(cè)會(huì)員應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享、應(yīng)享易享優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

五、促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)加強(qiáng)稅企溝通，根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)場(chǎng)景，量身定制稅收政策指引和服務(wù)方案，編制“一企一清單”的稅收服務(wù)清單，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。劃清涉稅風(fēng)險(xiǎn)底線，幫助平臺(tái)企業(yè)建立“主體合規(guī)、信息可查、支付可信、數(shù)據(jù)真實(shí)”的涉稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)主動(dòng)遵從稅收征管法、電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)。

六、支持容錯(cuò)發(fā)展。支持中低風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)邊發(fā)展邊規(guī)范，設(shè)立“首違不罰”清單，對(duì)于平臺(tái)企業(yè)首次發(fā)生清單內(nèi)的涉稅違規(guī)事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。建立完善低風(fēng)險(xiǎn)直推機(jī)制，對(duì)平臺(tái)企業(yè)存在的低風(fēng)險(xiǎn)行為，通過(guò)自主辦稅渠道進(jìn)行直接提醒告知并輔導(dǎo)糾正，同時(shí)不限制其正常領(lǐng)用開具發(fā)票，避免制約平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。

七、推行信用激勵(lì)。將稅法遵從度高、符合《實(shí)名辦稅規(guī)范》、低風(fēng)險(xiǎn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的平臺(tái)企業(yè)納入白名單管理，對(duì)其發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票開具、納稅申報(bào)等涉稅事項(xiàng)實(shí)施“綠色通道”服務(wù)管理;對(duì)于納稅信用A級(jí)的平臺(tái)企業(yè)，可一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量；納稅信用B級(jí)的平臺(tái)企業(yè)可一次領(lǐng)取不超過(guò)2個(gè)月的增值稅發(fā)票用量。

八、規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法。深化“大數(shù)據(jù)+分級(jí)分類”征管機(jī)制，堅(jiān)持“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無(wú)違法不停票”，結(jié)合平臺(tái)企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)、納稅信用等級(jí)以及稅收遵從度，推行大數(shù)據(jù)治理；利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)平臺(tái)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化、專業(yè)化、差異化的分類分級(jí)管理。

九、精準(zhǔn)打擊違法。持續(xù)強(qiáng)化和精準(zhǔn)打擊“假平臺(tái)”虛開增值稅發(fā)票等稅收違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)事前事中的精準(zhǔn)防控，切實(shí)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家稅收安全，為依法經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)企業(yè)保駕護(hù)航，維護(hù)公平、公正、公開的稅收營(yíng)商環(huán)境。

十、拓展精誠(chéng)共治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的一體化服務(wù)管理機(jī)制，避免多頭監(jiān)管干擾平臺(tái)企業(yè)正常發(fā)展；引導(dǎo)建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和信用共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等部門機(jī)構(gòu)合理共享和利用涉稅數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)，推動(dòng)精誠(chéng)共治，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。