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深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市財(cái)政局 深圳海關(guān) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的科普基地名單核定實(shí)施辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為了貫徹落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào)文）和《財(cái)政部 中央宣傳部 科技部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 廣電總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào)文），深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)、深圳市財(cái)政局、深圳海關(guān)和國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局聯(lián)合制定了《深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的科普基地名單核定實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)反映。
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市財(cái)政局
深圳海關(guān) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局
2021年9月28日
深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的科普基地名單核定實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào)文”）和《財(cái)政部 中央宣傳部 科技部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 廣電總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào)文”），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 “十四五”期間經(jīng)本辦法核定的科普基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)口單位）可以向深圳海關(guān)申請(qǐng)享受財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào)文和財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào)文規(guī)定的支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策。免稅進(jìn)口商品按照科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定實(shí)行清單管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第三條 深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技創(chuàng)新委”）會(huì)同深圳市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市財(cái)政局”）、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市稅務(wù)局”）、深圳海關(guān)核定“深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的科普基地名單”。
第二章 核定機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條 市科技創(chuàng)新委履行下列職責(zé)：
（一）會(huì)同各有關(guān)部門(mén)分批核定、復(fù)核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單；
（二）將享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的科普基地名單、批次及復(fù)核名單報(bào)送科技部，函告深圳海關(guān)，抄送市財(cái)政局、民政局、市稅務(wù)局、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局和市文化廣電旅游體育局；
（三）核定名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更后的進(jìn)口單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期，并將核定結(jié)果報(bào)送科技部，函告深圳海關(guān)，抄送市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局和市文化廣電旅游體育局；
（四）會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)進(jìn)口單位以弄虛作假等不正當(dāng)方式通過(guò)核定的情況，并函告深圳海關(guān)。
第五條 深圳海關(guān)履行以下職責(zé)：
（一）會(huì)同各有關(guān)部門(mén)分批核定、復(fù)核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單；
（二）審核進(jìn)口單位放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；
（三）審核辦理本辦法第十三條范圍內(nèi)業(yè)務(wù)；
（四）審核辦理本辦法第十四條范圍內(nèi)業(yè)務(wù)。
第六條 市財(cái)政局、市稅務(wù)局履行以下職責(zé)：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)分批核定、復(fù)核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單。
第三章 核定條件及程序
第七條 享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的科普基地，應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：
（一）對(duì)公眾開(kāi)放的科技館，同時(shí)符合以下條件：
1.專(zhuān)門(mén)從事面向公眾的科普活動(dòng)；
2.有開(kāi)展科普活動(dòng)的專(zhuān)職科普工作人員、場(chǎng)所、設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等條件。
（二）自然博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）以及高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的植物園、標(biāo)本館、陳列館等對(duì)外開(kāi)放的科普基地，同時(shí)符合以下條件：
1.面向公眾從事科學(xué)技術(shù)普及法所規(guī)定的科普活動(dòng)，有穩(wěn)定的科普活動(dòng)投入；
2.有適合常年向公眾開(kāi)放的科普設(shè)施、器材和場(chǎng)所等，每年向公眾開(kāi)放不少于200天，每年對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間不少于20天（含法定節(jié)假日）；
3.有常設(shè)內(nèi)部科普工作機(jī)構(gòu)，并配備有必要的專(zhuān)職科普工作人員。
第八條 享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）屬于財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào)文附件《科普影視作品相關(guān)免稅進(jìn)口商品清單（2021年版）》所列稅則號(hào)列范圍；
（二）為進(jìn)口單位自用，且用于面向公眾的科普活動(dòng)，不得進(jìn)行商業(yè)銷(xiāo)售或挪作他用；
（三）符合國(guó)家關(guān)于影視作品和音像制品進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定。
第九條 市科技創(chuàng)新委每年發(fā)布享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的科普基地名單核定《申請(qǐng)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)指南》）。
第十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照《申請(qǐng)指南》向市科技創(chuàng)新委提出需進(jìn)口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)免稅申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）政府或者機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)批準(zhǔn)成立文件；
（二）經(jīng)深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案的年度（上年度或本年度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（三）年度（上年度或本年度）工作報(bào)告，以及開(kāi)展科普活動(dòng)、向公眾開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)、對(duì)青少年優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)等方面的情況說(shuō)明；
（四）場(chǎng)所使用權(quán)相關(guān)材料；
（五）專(zhuān)職科普工作人員名冊(cè)，注明姓名、學(xué)歷、工作崗位、勞動(dòng)合同及其期限、聯(lián)系方式、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單等；
（六）擬進(jìn)口自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)進(jìn)口批準(zhǔn)文件。
第十一條 可以享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的進(jìn)口單位，每年應(yīng)當(dāng)向市科技創(chuàng)新委提出繼續(xù)享受政策的復(fù)核申請(qǐng)。
復(fù)核申請(qǐng)時(shí)間與新申請(qǐng)享受支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的進(jìn)口單位核定工作同期進(jìn)行。
第十二條 未經(jīng)復(fù)核及經(jīng)復(fù)核不符合享受政策條件的單位，由市科技創(chuàng)新委函告深圳海關(guān)，自函告之日起停止享受政策。
第四章 進(jìn)口單位的權(quán)利和義務(wù)
第十三條 自2021年1月1日至2025年12月31日，進(jìn)口單位進(jìn)口以下商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅：
（一）為從境外購(gòu)買(mǎi)自用科普影視作品播映權(quán)而進(jìn)口的拷貝、工作帶、硬盤(pán)，以及以其他形式進(jìn)口自用的承載科普影視作品的拷貝、工作帶、硬盤(pán)；
（二）國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需求的自用科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專(zhuān)用軟件等科普用品。
第十四條 市科技創(chuàng)新委函告深圳海關(guān)的進(jìn)口單位名單應(yīng)當(dāng)注明批次。第一批進(jìn)口單位名單自2021年1月1日實(shí)施，至第一批進(jìn)口單位名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還；以后批次的名單，自其印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。
前款規(guī)定的已征應(yīng)免稅款，進(jìn)口單位可以向深圳海關(guān)申請(qǐng)退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣額抵扣的，應(yīng)事先取得市稅務(wù)局出具的《“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》（見(jiàn)附件），向深圳海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣額抵扣的，僅向深圳海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。
第十五條 進(jìn)口單位可以向深圳海關(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第十六條 進(jìn)口單位發(fā)生名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，應(yīng)當(dāng)在本辦法有效期限內(nèi)將有關(guān)變更情況說(shuō)明報(bào)送市科技創(chuàng)新委。市科技創(chuàng)新委按照本辦法第七條規(guī)定進(jìn)行核定。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在本辦法剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
申請(qǐng)單位以弄虛作假的方式通過(guò)核定的，由市科技創(chuàng)新委會(huì)同相關(guān)部門(mén)（參與核定部門(mén)）查實(shí)后函告深圳海關(guān)。自函告之日起，該單位在本辦法剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
第十八條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員在執(zhí)行政策過(guò)程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十九條 本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。
附件：“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
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“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表.doc
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