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內(nèi)江市人民政府辦公室關于印發(fā)《內(nèi)江市促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》的通知
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-06-03

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內(nèi)江市人民政府辦公室關于印發(fā)《內(nèi)江市促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》的通知
內(nèi)府辦發(fā)[2019]31號
 
各縣(市、區(qū))人民政府,內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)管委會,市級各部門:
 
  《內(nèi)江市促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
  內(nèi)江市人民政府辦公室
  2019年7月19日
 
內(nèi)江市促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
 
  第一條為加快服務外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務院關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕67號)、《四川省人民政府關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》(川府發(fā)〔2015〕30號)、《服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄(2018年版)》等文件精神,結(jié)合實際,制定本辦法。
  第二條本辦法所稱服務外包是指企業(yè)將內(nèi)部的某些流程或職能,轉(zhuǎn)移給外部專業(yè)服務提供商,借助信息技術和現(xiàn)代通信手段進行交付的經(jīng)濟活動。按業(yè)務類型分信息技術外包(ITO)、業(yè)務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)等。按接發(fā)包雙方地理位置分離岸服務外包和在岸服務外包。
  信息技術外包(ITO)是指企業(yè)向外部尋求并獲得全部或部分信息技術類的服務,包括系統(tǒng)操作、系統(tǒng)應用和基礎技術等服務。
  業(yè)務流程外包(BPO)是指企業(yè)將自身基于信息技術的業(yè)務流程委托給專業(yè)服務提供商,由其按照服務協(xié)議要求進行管理、運營和維護服務等,包括企業(yè)內(nèi)部管理、業(yè)務運作、供應鏈管理等服務。
  知識流程外包(KPO)是指利用書籍、數(shù)據(jù)庫、專家、新聞、電話等多種途徑來獲取信息,并對信息進行即時、綜合的分析研究,最終將報告呈現(xiàn)給客戶,作為決策的借鑒,包括商業(yè)與市場,金融與保險研究,數(shù)據(jù)分析和管理,市場進入與聯(lián)合風險投資,戰(zhàn)略投資、采購投標和行業(yè)及公司的分析研究,語言服務和供應商談判等服務。
  離岸服務外包是指發(fā)包方與接包方來自不同國家(地區(qū)),外包業(yè)務跨境完成;在岸服務外包是指發(fā)包方與接包方來自同一國家,外包業(yè)務在境內(nèi)完成。
  第三條加大對服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,每年在市服務業(yè)發(fā)展引導資金中統(tǒng)籌安排專項資金,用于支持服務外包企業(yè)。專項資金使用堅持強化績效、擇優(yōu)扶持、公平公正、公開透明原則。
  第四條適用本辦法的服務外包企業(yè)應符合以下基本條件:
 ?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格,且注冊地、主要工作場所和稅收繳納關系在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi);
  (二)主要從事服務外包業(yè)務,且當年服務外包業(yè)務收入不低于企業(yè)總收入的50%;
  (三)近三年內(nèi)無違規(guī)違法經(jīng)營行為;
 ?。ㄋ模┬庞糜涗浟己?,無拖欠政府性資金的情況。
  第五條支持公共載體建設。
 ?。ㄒ唬ㄔO服務外包產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)(園區(qū))的企業(yè),項目運營面積5000平方米以上,引入服務外包企業(yè)5戶以上的,一次性獎勵100萬元;項目運營面積2萬平方米以上,引入服務外包企業(yè)20戶以上的,一次性獎勵150萬元;項目運營面積5萬平方米以上,引入服務外包企業(yè)40戶以上的,一次性獎勵200萬元。
 ?。ǘㄔO服務外包產(chǎn)業(yè)公共服務平臺,為服務外包企業(yè)提供數(shù)據(jù)儲存、信息傳輸、測試演示、專業(yè)認證、孵化培訓、管理咨詢、金融、法律等服務,且正常經(jīng)營一年以上的平臺企業(yè),其服務對象中,年經(jīng)營收入1000萬元以上,或解決就業(yè)100人以上的企業(yè)達到5戶以上的,一次性獎勵30萬元;達到20戶以上的,一次性獎勵100萬元。
  第六條支持招商引資。
  (一)世界500強、全球外包100強、中國軟件業(yè)務收入百強以及商務部評定為“服務外包十大領軍企業(yè)”“中國100強成長型服務外包企業(yè)”在內(nèi)江注冊服務外包企業(yè),實際到位注冊資本500萬元(含)以上的,按到位注冊資本的1%給予一次性開辦扶持,最高不超過100萬元,設立省級以上區(qū)域性總部的,再給予200萬元的一次性開辦扶持。
 ?。ǘ韮?nèi)江投資設立的服務外包企業(yè),設立當年按企業(yè)為在冊在崗職工繳納社保的人數(shù),給予一次性開辦扶持:100—499人的給予500元/人,500—999人的給予800元/人,1000人(含)以上的給予1000元/人。
  第七條支持做大做強。
 ?。ㄒ唬Ρ辉u定為國家級服務外包10強、國家級服務外包100強和省級服務外包10強的企業(yè),分別一次性獎勵200萬元、150萬元、50萬元。
  (二)對被評定為國家級服務外包基地(示范區(qū))、重點(示范)企業(yè)、重點培訓機構的,分別一次性獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對被評定為省級服務外包基地(示范區(qū))、重點(示范)企業(yè)、重點培訓機構的,分別一次性獎勵50萬元、10萬元、8萬元。
 ?。ㄈΨ胀獍髽I(yè)當年經(jīng)營收入首次達到1億元或解決就業(yè)500人以上,且稅收規(guī)模100萬元以上的,一次性給予5萬元獎勵;首次達到2億元或解決就業(yè)1000人以上,且稅收規(guī)模200萬元以上的,一次性給予10萬元獎勵;首次達到3億元或解決就業(yè)2000人以上,且稅收規(guī)模300萬元以上的,一次性給予20萬元獎勵;首次達到4億元或解決就業(yè)3000人以上,且稅收規(guī)模400萬元以上的,一次性給予30萬元獎勵;首次達到5億元或解決就業(yè)4000人以上,且稅收規(guī)模500萬元以上的,一次性給予50萬元獎勵。
 ?。ㄋ模Ψ胀獍髽I(yè)當年離岸執(zhí)行額首次達到200萬美元的,一次性獎勵10萬元;首次達到500萬美元的,一次性獎勵20萬元;首次達到1000萬美元的,一次性獎勵50萬元。
  第八條支持申請相關認證。對服務外包企業(yè)取得開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務管理(ISO20000)、服務提供商環(huán)境安全性(SAS70/SSAE16)等國際資質(zhì)認證的,給予認證費全額獎勵,單個項目不超過50萬元,每個企業(yè)累計不超過200萬元。
  第九條支持人才隊伍建設。
 ?。ㄒ唬﹥?yōu)先引進服務外包行業(yè)碩士研究生及以上學歷、中級及以上專業(yè)技術職稱的人才。通過內(nèi)江市“甜城英才”渠道引進到內(nèi)江服務外包企事業(yè)單位工作的,享受“甜城英才”激勵政策。
 ?。ǘε嘤枡C構培養(yǎng)服務外包人才并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的,按實現(xiàn)就業(yè)人數(shù),給予培訓機構2000元/人的一次性補貼。
 ?。ㄈε嘤枡C構培養(yǎng)服務外包專業(yè)教師,按取得相關資質(zhì)的人數(shù),給予培訓機構1萬元/人的一次性補貼。
 ?。ㄋ模﹂_展校企合作,建立實訓基地的服務外包企業(yè),培訓時間15天以上的,按實現(xiàn)實訓人數(shù),給予500元/人的一次性補貼。
  第十條支持舉辦專業(yè)活動和拓展市場。對在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的全國性或區(qū)域性服務外包峰會論壇、博覽會展等專業(yè)活動,全額給予活動場地費、布展費、宣傳費和參會嘉賓的交通費、食宿費等補貼。服務外包企業(yè)參加專業(yè)展會(推介活動)的,按展位費、展品物流費和不超過2人的交通、住宿費的70%給予補貼。
  第十一條對從事離岸服務外包業(yè)務所發(fā)生的國際通信、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)專線費用,每年按實際發(fā)生額的30%給予補貼,最高不超過50萬元;對從事在岸服務外包業(yè)務所發(fā)生的國內(nèi)通信、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)專線費用,每年按實際發(fā)生額的20%給予補貼,最高不超過20萬元。
  第十二條服務外包企業(yè)優(yōu)先享受高新技術、知識產(chǎn)權、進出口、人才、稅收、行政事業(yè)性收費等各項扶持政策。同一扶持政策按照就高原則執(zhí)行,不重復享受。
  第十三條扶持資金申報和審核。
 ?。ㄒ唬┍巨k法所涉及的各項扶持資金由市商務局牽頭,會同市財政局等相關部門統(tǒng)籌安排申報和審核,原則上每年組織申報1次,申報工作于次年3月底前完成。
 ?。ǘ┥陥笃髽I(yè)按屬地原則向所在地縣(市、區(qū))(含內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū),下同)商務、財政主管部門提出書面申請(并提交相關資料一式四份),經(jīng)所在地縣(市、區(qū))商務、財政部門會同相關部門初審后,由縣(市、區(qū))商務、財政部門聯(lián)合向市商務局、市財政局書面轉(zhuǎn)報(并提交相關資料一式二份)。市商務局、市財政局會同相關單位對項目及申報資料進行審核,并對擬給予扶持的企業(yè)進行公示后,報市政府審批。審批同意后,由市財政局按照相關程序撥付資金。
  第十四條服務外包企業(yè)以虛假項目、資料等騙取本辦法規(guī)定的各項扶持資金的,責令其全部退回,并依法追究相關責任。
  第十五條對服務外包產(chǎn)業(yè)重大招商引資項目或?qū)?nèi)江服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響、帶動作用的項目,可按“一事一議”原則給予扶持。
  第十六條各縣(市、區(qū))人民政府,內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)管委會根據(jù)本地實際,可參照制定相應扶持政策。
  第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。
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