阿拉善盟關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-04-06
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阿拉善盟發(fā)展改革委 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》的通知
各旗（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、國家稅務(wù)總局阿拉善盟各旗區(qū)稅務(wù)局：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)發(fā)改開放字〔2020〕1316號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們。同時，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的要求，特制定《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》，現(xiàn)隨文下發(fā)，請認真貫徹落實。
附件: 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法.doc
阿拉善盟發(fā)展和改革委員會
國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局
2021年2月28日
阿拉善盟發(fā)展和改革委員會
國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局
關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法
國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局
關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的要求，根據(jù)《財政部 稅務(wù)局 國家發(fā)展改革委關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)發(fā)改開放字〔2020〕1316號）特制定本辦法。
一、申報條件
（一）稅務(wù)機關(guān)在后續(xù)管理中，不能準確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，可提請發(fā)展改革部門出具意見。
（二）申請西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的企業(yè)，是指以國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》、《外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》和《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》（待出臺）中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。
（三）申請西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的企業(yè)無不良信用記錄被公布。
二、辦事流程
（一）稅務(wù)機關(guān)在后續(xù)管理中，不能準確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，出具不能界定的函及相關(guān)材料轉(zhuǎn)同級發(fā)改部門。
（二）企業(yè)向所屬發(fā)改委提供申請認定管理工作所需相關(guān)材料。
（三）經(jīng)旗區(qū)發(fā)改委審核通過后，報送正式文件及相關(guān)材料至盟發(fā)改委。
（四）盟發(fā)改委對企業(yè)申報材料進行審核并出具認定意見，抄送自治區(qū)發(fā)改委和稅務(wù)部門備案。
（五）盟稅務(wù)部門對盟發(fā)展改革委的判定意見有異議，由盟稅務(wù)局歸集上報自治區(qū)稅務(wù)局，轉(zhuǎn)請自治區(qū)發(fā)展和改革委員會進行復核。
三、辦理時限
（一）旗區(qū)發(fā)改委自受理企業(yè)申請到正式出文上報不得超過15個工作日。
（二）盟發(fā)改委自上報材料齊全后到正式出具意見不得超過15個工作日。
四、認定管理工作所需申請材料
（一）相關(guān)部門出具的正式文件
1.企業(yè)所屬旗區(qū)發(fā)改委向盟發(fā)改委上報的正式文件。
2.企業(yè)所屬稅務(wù)部門向所屬旗區(qū)發(fā)改委出具的無法認定函。
（二）企業(yè)相關(guān)文件材料
1.企業(yè)書面申請報告。包括必備材料，包括企業(yè)基本概況、主營業(yè)務(wù)項目及其收入、當年經(jīng)營情況、當年主營業(yè)務(wù)收入符合規(guī)定比例的依據(jù)、申請減免依據(jù)和金額等內(nèi)容。
2.企業(yè)項目立項批復。
3.盟級行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或檢測部門的支撐性文件。
4.企業(yè)當年度納稅申報表及附表
5.會計師事務(wù)所出具的當年度審計報告。
6.會計師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)當年度主營業(yè)務(wù)收入情況的說明及主營業(yè)務(wù)收入占比明細表等。
7. 企業(yè)當年度銷售合同或銷售合同目錄，銷售合同目錄需會計師事務(wù)所蓋章。
8.企業(yè)申請鼓勵類產(chǎn)業(yè)的工藝說明。
9.特種行業(yè)主管部門的批復件或許可證。
10.專利設(shè)備清單、設(shè)備發(fā)票、專利證書等。
11.總承包合同、建設(shè)工程合同、設(shè)備購買合同等。
12.營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證。
13.企業(yè)出具的提供材料真實性聲明。
14.國家法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
（三）申請材料相關(guān)要求
1.各旗區(qū)發(fā)改委審核時如發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)信息及相關(guān)佐證材料不全的，應(yīng)一次性告知。
2.企業(yè)申請材料需附封面和目錄，標題為：××企業(yè)申請確認符合西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)范圍的申請材料，封面上的公司名稱需加蓋公章。
3.冊內(nèi)材料放置順序為：相關(guān)部門出具的正式文件→企業(yè)相關(guān)文件材料。
4.以上提供申請材料均屬必備材料，均需原件加蓋公章，需掃描彩色打印。需紙質(zhì)一份及掃描件電子版，報送至盟發(fā)改委。
此辦法執(zhí)行期限自2021年1月1日—2030年12月31日。
關(guān)于對《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》的政策解讀
發(fā)布日期：2021-04-06 08:51瀏覽次數(shù)：18
近日，阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》（阿發(fā)改開放字〔2021〕55號）?，F(xiàn)對《關(guān)于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《辦法》出臺的背景
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的要求，根據(jù)《財政部 稅務(wù)局 國家發(fā)展改革委關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)發(fā)改開放字〔2020〕1316號），結(jié)合我盟實際特制定本辦法。
二、《辦法》的目標任務(wù)
一是明確了各旗區(qū)稅務(wù)機關(guān)在后續(xù)管理中，不能準確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，提請逐級上報盟發(fā)展改革出具意見。二是明確了認定管理工作所需企業(yè)提供申請材料主要是：企業(yè)基本概況、主營業(yè)務(wù)項目及其收入、當年經(jīng)營情況、當年主營業(yè)務(wù)收入符合規(guī)定比例的依據(jù)、申請減免依據(jù)和金額、企業(yè)上年度納稅申報表及附表、會計師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入情況的說明及主營業(yè)務(wù)收入占比明細表等內(nèi)容。三是明確了各旗區(qū)發(fā)改委辦理時限從正式受理企業(yè)申請到正式出文上報不得超過15個工作日，規(guī)定應(yīng)一次性告知企業(yè)所需的企業(yè)財務(wù)信息及相關(guān)佐證材料。
三、《辦法》的重點任務(wù)
通過進一步細化明確申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目申報條件、辦事流程、辦理時限、認定管理工作所需申請材料，為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快阿拉善盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
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