關(guān)于發(fā)布《中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）》的公告
云南百滇稅務師事務所有限公司 2020-05-13
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關(guān)于發(fā)布《中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）》的公告
國家稅務總局福建省稅務局
為規(guī)范中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱福州綜試區(qū)）電子商務出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理，國家稅務總局福建省稅務局、福建省財政廳、福建省商務廳研究制定了《中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）》，現(xiàn)予發(fā)布。
特此公告。
國家稅務總局福建省稅務局 福建省財政廳
福建省商務廳
2020年4月9日
中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱福州綜試區(qū)）電子商務出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《財政部 國家稅務總局關(guān)于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）、《財政部 稅務總局 商務部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）和《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2012年第24號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱福州綜試區(qū)，是指經(jīng)國務院批準的福州市跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
第三條 本辦法所稱電子商務出口企業(yè)是指自建跨境電子商務銷售平臺或利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的單位和個體工商戶。
第四條 本辦法所稱零售出口貨物的免稅是指福州綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)零售出口未取得合法有效進貨憑證的貨物，同時符合下列條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策：
?。ㄒ唬╇娮由虅粘隹谄髽I(yè)在福州綜試區(qū)注冊。
?。ǘ┝闶鄢隹谪浳镌诟Ｖ菔锌缇畴娮由虅站€上綜合服務平臺（以下簡稱綜合服務平臺）登記出口日期、貨物名稱、計量單位、數(shù)量、單價、金額等出口信息。
（三）出口貨物從福州海關(guān)辦理跨境電子商務零售出口申報手續(xù)。
?。ㄋ模┏隹谪浳锊粚儆谪斦亢蛧叶悇湛偩置鞔_取消出口退（免）稅的貨物。
第五條 電子商務出口企業(yè)應在貨物報關(guān)出口之日的次月至次年5月31日前的各增值稅、消費稅納稅申報期內(nèi)按規(guī)定自行或委托第三方代理人代為向主管稅務機關(guān)辦理跨境電子商務零售出口貨物增值稅、消費稅免稅申報手續(xù)。
第六條 電子商務出口企業(yè)零售出口貨物免稅申報數(shù)據(jù)應與海關(guān)出口商品申報清單數(shù)據(jù)一致。
第七條 主管稅務機關(guān)應當根據(jù)國家稅務總局清分的出口商品申報清單電子信息、綜合服務平臺相關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合福州綜試區(qū)實際情況，加強電子商務出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理工作。
第八條 電子商務出口企業(yè)未按本辦法規(guī)定在綜合服務平臺登記出口信息，辦理免稅申報數(shù)據(jù)與海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)信息不一致或者存在其他違反稅收管理行為的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。
第九條 電子商務出口企業(yè)零售出口貨物可以開具出口銷售發(fā)票。
第十條 未納入本辦法規(guī)定的其他貨物出口事項，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 福州綜試區(qū)跨境電子商務零售出口貨物免稅管理事項執(zhí)行本辦法規(guī)定，不實行免稅資料備查管理。
第十二條 本辦法自2020年4月10日起施行，具體日期以電子商務出口企業(yè)出口商品申報清單注明的出口日期為準。
關(guān)于《國家稅務總局福建省稅務局 福建省財政廳 福建省商務廳關(guān)于發(fā)布<福州市、泉州市跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）>的公告》的政策解讀
現(xiàn)就《國家稅務總局福建省稅務局 福建省財政廳 福建省商務廳關(guān)于發(fā)布<中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）>的公告》（以下簡稱《公告》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《公告》出臺的背景
為規(guī)范統(tǒng)一對跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱綜試區(qū)）電子商務出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理，按照《財政部 稅務總局 商務部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）第三條要求，國家稅務總局福建省稅務局商福建省財政廳、商務廳研究制定了《中國（福州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）》。
二、《公告》主要內(nèi)容解讀
?。ㄒ唬┻m用增值稅、消費稅免稅政策應滿足的條件，應當按照《財政部 稅務總局 商務部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）規(guī)定的條件，未增加其它適用條件。
（二）增值稅、消費稅納稅申報期
按照《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2012年第24號）及《國家稅務總局關(guān)于〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第12號）規(guī)定，在辦法中明確了電子商務出口企業(yè)應在貨物報關(guān)出口次月至次年5月31日前的各增值稅、消費稅納稅申報期內(nèi)按規(guī)定向主管稅務機關(guān)辦理跨境電子商務零售出口貨物增值稅、消費稅免稅申報手續(xù)。
?。ㄈ┟舛愪N售額的確認
要求電子商務出口企業(yè)據(jù)實申報，零售出口貨物免稅申報數(shù)據(jù)應與當期零售出口貨物的海關(guān)申報清單數(shù)據(jù)一致。
?。ㄋ模┏隹诎l(fā)票開具
公告第九條的內(nèi)容解決了電子商務出口企業(yè)發(fā)票開具問題。
?。ㄎ澹┪醇{入本辦法規(guī)定的其他涉稅事項
本辦法僅涉及零售出口貨物免稅申報的有關(guān)要求，發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管，申報表填報、申報期限確定等其他涉稅事項，依照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。┎粚嵭忻舛愘Y料備查管理
由于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物適用免稅政策是《財政部 稅務總局 商務部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）的特殊規(guī)定，與現(xiàn)有的出口免稅項目不同，為進一步促進跨境電子商務健康快速發(fā)展，培育對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，在稅收管理上有所區(qū)別，不實行免稅資料備查管理。
三、《公告》施行日期
自2020年4月10日起施行，具體日期以電子商務出口企業(yè)出口商品申報清單注明的出口日期為準。
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