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國家稅務總局北京市稅務局  北京市環(huán)境保護局

 

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會  北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

 

關于建設施工工地揚塵征收環(huán)境保護稅有關事項的通知

 

京稅函[2018]4號

 

 

 

各區(qū)（地區(qū)）國家稅務局，各區(qū)地方稅務局、原北京市地方稅務局開發(fā)區(qū)分局、燕山分局；各區(qū)環(huán)保局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局；各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委，東城、西城區(qū)住房城市建設委、北京經濟技術開發(fā)區(qū)建設局；各區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局，天安門分局、開發(fā)區(qū)分局、房山燕山分局、西站城管分局：

 

為改善本市空氣質量，發(fā)揮經濟手段促進治污、減排的作用，依照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》《北京市大氣污染防治條例》，經研究，現將建設施工工地揚塵征收環(huán)境保護稅有關事項通知如下：

 

 

一、本市行政區(qū)域內的建設工程施工揚塵應繳納的環(huán)境保護稅由建設單位(含代建方)向建設項目所在地主管稅務機關申報繳納。

 

土地一級開發(fā)階段的建筑工地拆遷項目，由工程所在區(qū)土地儲備管理中心作為納稅人，申報繳納環(huán)境保護稅。

 

二、對于整體規(guī)劃分期建設或具有多類用地性質（包括代征城市公共用地）的建設工程項目，可以依據《國有土地使用證》《建設用地規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等批復文件核定用地面積。其中，城市公共用地在施工工地圍擋內的按實際施工階段情況進行核定征收。

 

三、《建筑工程施工許可證》批復的施工工地，計算環(huán)境保護稅時，工地內未進行施工作業(yè)的面積不得在建設工程施工工地用地面積中扣除。

 

四、計算建設工程施工工地揚塵環(huán)境保護稅時，施工工期應連續(xù)計算，不考慮法定節(jié)假日及遇大型活動政策性停工等因素。按照《北京市空氣重污染應急預案》,重污染天氣應急停工的施工工地，計算環(huán)境保護稅時應扣除停工天數；應停未停的，適用于該項目當月及其后5個月的核定征收，消減系數為200%。

 

五、房屋建筑工地的綠化階段工程，依據《北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法》（2018年第3號公告）中房屋建筑工地結構和裝修階段系數（0.8）核定征收環(huán)境保護稅。

 

 

六、同一建設單位（含代建方或施工單位）有多個在建項目，并且按照多個項目分別進行納稅申報的，城建、城管等職能部門對某一項目的處罰決定以及環(huán)保部門移送的揚塵污染問題，適用于該項目當月及其后5個月的核定征收，消減系數為200%。

 

同一建設單位（含代建方或施工單位）有多個在建項目，合并后統(tǒng)一進行納稅申報的，城建、城管等職能部門對其中某一項目的處罰決定以及環(huán)保部門移送的揚塵污染問題，適用于申報時包含的全部項目當月及其后5個月的核定征收，消減系數為200%。

 

七、同一建設單位（含代建方或施工單位）有多個在建項目，城建部門對某一項目做出通報表揚適用于該項目當月及其后5個月的核定征收，消減系數為50%。

 

八、各區(qū)稅務、環(huán)保、城建、城管等部門要密切配合，切實做好政策實施工作，依各自職責加強對施工揚塵治理情況的監(jiān)督管理，提高政策實施效果。

 

九、本通知自2018年4月1日起執(zhí)行。

 

特此通知。

 

 

 

國家稅務總局北京市稅務局

 

北京市環(huán)境保護局

 

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

 

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

 

2018年6月20日