國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局 寧夏回族自治區(qū)水利廳 關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的公告 2019年第8號
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國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局 寧夏回族自治區(qū)水利廳
關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的公告
2019年第8號
為規(guī)范水資源稅的征收管理,國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局、寧夏回族自治區(qū)水利廳制定了《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2019年12月1日起施行。
特此公告。
國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局 寧夏回族自治區(qū)水利廳
2019年11月18 日
寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范水資源稅的征收管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細則、《財政部 稅務總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴大水資源稅改革試點實施辦法>的通知》(財稅〔2017〕80號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點實施辦法>的通知》(寧政辦發(fā)〔2017〕217號)的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 稅務機關(guān)和水行政主管部門應按照“稅務征管、水利核量、自主申報、信息共享”的征管模式,做好水資源稅征收管理工作。
第三條 水資源稅由納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地主管稅務機關(guān)負責征收;納稅人取用水量由取水口所在地設(shè)區(qū)的市、縣級水行政主管部門負責核定。
在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水,其納稅地點需要調(diào)整的,由自治區(qū)財政廳會同寧夏區(qū)稅務局決定。
第四條 除本辦法第五條規(guī)定的情形外,其他直接取用地表水、地下水的單位和個人為水資源稅的納稅人,按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。
納稅人應當按照國家和自治區(qū)法律法規(guī)的規(guī)定申請辦理取水許可證。
第五條 納稅人取用水屬于下列情形的,不繳納水資源稅:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員從本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中取用水的;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;
(三)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的;
(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取用(排)水的;
(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;
(六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。
第六條 水資源稅的征稅對象為地表水和地下水,不包括地熱和礦泉水。
地表水是陸地表面上動態(tài)水和靜態(tài)水的總稱,包括江、河、湖泊(含水庫)等水資源。
地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。
第七條 水資源稅實行從量計征,除本辦法第七條規(guī)定的情形外,應納稅額的計算公式為:
應納稅額=實際取用水量×適用稅額
適用稅額標準按照《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第八條 水力發(fā)電應納稅額的計算公式為:
應納稅額=實際發(fā)電量×適用稅額
第九條 對納稅人超計劃(定額)取用水累進計征水資源稅。
(一)對取用水量超出計劃(定額)20%以下的部分,在規(guī)定稅額標準基礎(chǔ)上加1倍計征;
(二)對取用水量超出計劃(定額)20%(含20%)不足40%的部分,在規(guī)定稅額標準基礎(chǔ)上加2倍計征;
(三)對取用水量超出計劃(定額)40%及以上的部分,在規(guī)定稅額標準基礎(chǔ)上加3倍計征。
未經(jīng)水行政主管部門批準擅自取用水或未依法取得年度取用水計劃的,按規(guī)定稅額標準加3倍計征。
第十條 水行政主管部門每年12月31日前將下一年度納稅人取用水計劃信息以紙質(zhì)形式簽章傳遞給主管稅務機關(guān)。
針對年度中間新增用水戶下達的用水計劃或變更調(diào)整的用水計劃,水行政主管部門應當在5個工作日內(nèi)將用水計劃信息以紙質(zhì)形式傳遞給主管稅務機關(guān)。主管稅務機關(guān)取得納稅人取用水計劃信息后3個工作日內(nèi)進行備案。
第十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水超規(guī)定限額標準由自治區(qū)水利廳會同有關(guān)部門另行制定。
第十二條 納稅人應當依照國家技術(shù)標準安裝計量設(shè)施,負責日常運行維護,并按照《中華人民共和國計量法》及有關(guān)規(guī)定進行周期檢定。具備條件的取用水戶應當逐步安裝遠程在線水量計量監(jiān)測設(shè)施,與國家水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并如實向水行政主管部門提供與取用水有關(guān)的資料。
取用水戶應當在納稅期期滿后或納稅義務發(fā)生之日起5個工作日內(nèi),通過全國(寧夏)水資源稅取用水信息管理系統(tǒng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門如實申報取用水量,提供能夠證明納稅期取用水量的計量設(shè)施圖片、視頻等資料。
第十三條 有下列情形之一的,水行政主管部門可按照取水設(shè)施24小時連續(xù)最大取水量為標準核定取水量:
(一)取用水戶未按規(guī)定安裝取用水計量設(shè)施,由水行政主管部門責令限期改正但逾期不改正的;
(二)計量設(shè)施不合格或者運行不正常,逾期不更換或者不修復的。
第十四條 納稅人取用水屬于下列情形的,予以免征或者減征水資源稅:
(一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,免征水資源稅;
(二)取用污水處理再生水,免征水資源稅;
(三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外,軍隊、武警部隊通過其他方式取用地下水,免征水資源稅;
(四)抽水蓄能發(fā)電取用水,免征水資源稅;
(五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的,免征水資源稅;
(六)財政部、稅務總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅情形。
第十五條 水資源稅的納稅義務發(fā)生時間為納稅人取用水資源的當日。
第十六條 納稅人應當自納稅期滿或者納稅義務發(fā)生之日起15日內(nèi)申報納稅。
第十七條 超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水的納稅人實行按年申報繳納水資源稅;其他水資源稅納稅人實行按季申報繳納水資源稅。不能按照固定期限計算納稅的,可以按次申報納稅。
第十八條 建立稅務機關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機制。 水行政主管部門應當將用水單位和個人的取水許可、實際用水量、超計劃(定額)用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息定期送交稅務機關(guān)。
稅務機關(guān)應當按照核定的實際用水量或者實際發(fā)電量征收水資源稅,并將納稅人的申報納稅等信息定期送交水行政主管部門。
稅務機關(guān)定期將納稅人申報信息與水行政主管部門送交的信息進行分析比對。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,由稅務機關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進行核查。
第十九條 本辦法自2019年12月1日起施行。
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