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根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（〔2019〕39號(hào)）規(guī)定，從2019年4月1日起，納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%和10%稅率的，稅率分別調(diào)整為13%、9%。

按現(xiàn)行增值稅政策有關(guān)規(guī)定，納稅人開具增值稅發(fā)票適用稅率應(yīng)依據(jù)其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間進(jìn)行確定。

再次重要提醒，如您需要開具原適用稅率的增值稅發(fā)票，需要符合下列條件之一：

一、在增值稅稅率調(diào)整前發(fā)生的增值稅應(yīng)稅銷售行為，尚未開具增值稅發(fā)票需要補(bǔ)開發(fā)票；

二、發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形，需要按照原適用稅率開具紅字發(fā)票；

三、原發(fā)票開具有誤，開具紅字發(fā)票后按照原適用稅率重新開具藍(lán)字發(fā)票。

納稅人應(yīng)稅銷售行為發(fā)生在2019年4月1日后但錯(cuò)誤開具原適用稅率發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)征收管理法》和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

來源：四川稅務(wù)

百滇稅務(wù)師事務(wù)所微評(píng)：《國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2019年深化增值稅改革第一階段“開好票”相關(guān)工作的通知》的通知 云稅函〔2019〕95號(hào)》：省局將于4月1日起，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況，并清分下發(fā)使用調(diào)整前稅率開具增值稅發(fā)票的數(shù)據(jù)，各地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)分析。屬于納稅人不了解政策調(diào)整變化的，要進(jìn)一步進(jìn)行政策宣傳輔導(dǎo)；屬于納稅人未升級(jí)稅控開票軟件，或不熟悉相關(guān)操作的，要及時(shí)督促稅控服務(wù)單位做好操作培訓(xùn)；屬于涉嫌虛開發(fā)票，符合風(fēng)險(xiǎn)納稅人特征的，要依托增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)開展核查處理。

情況1、納稅人在4月1日前沒有按納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間申報(bào)繳納增值稅，4月1日后補(bǔ)開具原稅率16%的發(fā)票；

情況2、納稅人在4月1日前已經(jīng)按納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間申報(bào)繳納增值稅，4月1日后補(bǔ)開具原稅率16%的發(fā)票。

對(duì)情況1，需要對(duì)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間所屬期的增值稅申報(bào)表進(jìn)行更正申報(bào)，此操作會(huì)產(chǎn)生滯納金。例如2018年8月的銷售當(dāng)時(shí)未開票也未申報(bào)，2019年5月補(bǔ)開具了16%的發(fā)票，需要對(duì)2018年8月所屬期的申報(bào)表進(jìn)行更正申報(bào)，將銷售確認(rèn)到8月份，這樣產(chǎn)生應(yīng)交稅金的，會(huì)隨之產(chǎn)生滯納金。

情況1和情況2，是通過申報(bào)表的未開票收入的填報(bào)和沖減來申報(bào)納稅，還是將補(bǔ)開發(fā)票的金額稅額更正申報(bào)到納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的所屬期申報(bào)表中，不在補(bǔ)開票當(dāng)期的所屬期填報(bào)開票金額稅額，需要咨詢主管局確定。