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甘肅稅務

 

為進一步認真貫徹落實黨中央、國務院減稅降費的決策部署 ，及時回應廣大繳費人關切的熱點問題，5月10日，國家稅務總局甘肅省稅務局社會保險費處在甘肅省稅務局門戶網(wǎng)站開展了降低社保費率“在線訪談”活動，圍繞降低社會保險費政策出臺的背景、甘肅省降低社會保險費率相關政策、措施和服務流程等進行了解讀，并在線回答了繳費人提出的“我省社保繳費基數(shù)口徑調(diào)整”“機關事業(yè)單位和企業(yè)單位社保費政策如何享受”“工傷保險、失業(yè)保險階段性減費政策延續(xù)”“享受降費政策的方式”“服務咨詢途徑”等7類問題，為贏得繳費人支持推進政策落地，營造了良好的社會氛圍。

 

主題：降低社會保險費率政策解讀

時間：2019年5月10日上午9:00-10:00

嘉賓：甘肅省稅務局社會保險費處處長魏歡

         甘肅省稅務局社會保險費處副處長寧雪琴 

 

 

 

【主持人】各位網(wǎng)友，大家早上好！歡迎來到國家稅務總局甘肅省稅務局在線訪談直播間，今天我們很榮幸邀請到了國家稅務總局甘肅省稅務局社會保險費處魏歡處長、寧雪琴副處長和孫勇智、劉銳兩位同志來到直播現(xiàn)場，歡迎你們！此次訪談，魏處長一行將圍繞我省落實《降低社會保險費綜合方案》專題對各位網(wǎng)友和納稅人朋友提出的問題進行詳細解答。首先我們請魏歡處長、寧雪琴副處長和兩位專家給大家打聲招呼。

【魏  歡】主持人好！各位網(wǎng)友大家好！很高興來到這里通過在線訪談的形式與大家進行交流。

【寧雪琴】各位網(wǎng)友、主持人！大家好！

【孫勇智】大家好！我是孫勇智。

【劉  銳】大家好！我是劉銳。

【主持人】魏處長，您好！首先，能請您給我們介紹一下《降低社會保險費綜合方案》的出臺背景和咱們甘肅省相關配套方案好嗎？

【魏  歡】好的。黨中央、國務院高度重視降低社保費率、減輕企業(yè)繳費負擔工作。2015年以來先后5次降低或階段性降低社保費率，涉及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，據(jù)測算，從2015年到今年4月30日現(xiàn)行階段性降費率政策執(zhí)行期滿，共可減輕企業(yè)社保繳費負擔近5000億元。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)一系列新形勢新情況，企業(yè)對進一步降低社保費率的呼聲較強，黨中央、國務院提也出了新的要求，習近平總書記2018年11月在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，要根據(jù)實際情況，降低社保繳費名義費率，穩(wěn)定繳費方式，確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質性下降，在去年底的中央經(jīng)濟工作會議上對實施更大規(guī)模減稅降費提出明確要求。李克強總理多次研究部署降低社保費率問題，在今年《政府工作報告》中明確提出，各地可將養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%。按照黨中央、國務院的決策部署，四部門在深入研究論證，廣泛聽取各方面意見的基礎上，起草了《降低社會保險費綜合方案》（以下簡稱《方案》），經(jīng)3月26日國務院第42次常務會議審議通過，已由國務院辦公廳正式印發(fā)。4月3日，韓正副總理、胡春華副總理出席降低社會保險費率工作會議，對實施工作進行了部署，要求把降低社保費率的好事辦實、實事辦好。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，降低社會保險費率，完善社會保險制度，切實降低企業(yè)負擔，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省降低社會保險費率綜合實施方案》。

【主持人】魏處長，此次降率對繳費基數(shù)政策也進行了調(diào)整，與之前政策相比有什么變化？ 

【魏  歡】這個問題我想請咱們寧處給大家介紹一下。

【主持人】好的，那請寧處長給咱們介紹一下。

【寧雪琴】繳費基數(shù)也是影響企業(yè)和個人社保繳費負擔的重要參數(shù)。根據(jù)《方案》，繳費基數(shù)政策也要進行調(diào)整：一是明確將城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為核定職工繳費基數(shù)上下限的指標。二是個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，可在全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%范圍內(nèi)選擇適當?shù)睦U費基數(shù)。主要考慮，全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，比原政策規(guī)定的非私營單位在崗職工平均工資，能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平，以此來核定個人繳費基數(shù)上下限，工資水平較低的職工繳費基數(shù)可相應降低，繳費負擔減輕。部分企業(yè)，特別是部分小微企業(yè)或勞動密集型企業(yè)，不少職工按照繳費基數(shù)下限繳費，企業(yè)繳費負擔也可進一步減輕，能更多受益。舉個例子，假設某地區(qū)非私營單位在崗職工平均工資為6000元，則原個人繳費基數(shù)下限為3600元，如某職工月工資水平為3000元，需按繳費基數(shù)下限3600元計算繳費金額；計算口徑調(diào)整后，全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為5000元，則個人繳費基數(shù)下限相應降低到3000元，該職工就可按3000元計算繳費金額，前后對比，月繳費基數(shù)減少600元，個人繳費比例8%，月繳費負擔相應減輕48元，如其所在企業(yè)以個人繳費基數(shù)之和確定單位繳費基數(shù)，則企業(yè)每月繳費基數(shù)也相應減少600元，繳費負擔可進一步減輕。對個體工商戶和靈活就業(yè)人員而言，政策調(diào)整后，不僅平均工資口徑調(diào)整、標準降低，選擇范圍也變大，選擇低基數(shù)的可以進一步減輕繳費負擔，收入較高的人員也可以選擇較高的繳費基數(shù)，來提高自己退休后的養(yǎng)老金水平。比如，按上例，如為靈活就業(yè)人員，月繳費基數(shù)可從6000元改為以3000元下限繳費，則月繳費基數(shù)減少3000元，按20%比例繳費，月繳費負擔相應減輕600元。

《甘肅省降低社會保險費率綜合實施方案》中明確，調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。全省以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。從2019年1月1日開始按照公布的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資執(zhí)行。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當?shù)睦U費基數(shù)。

【主持人】好的，謝謝寧處長，現(xiàn)在已經(jīng)有網(wǎng)友提問了，這位叫糖豆的網(wǎng)友提出的問題“養(yǎng)老保險單位繳費比例下調(diào)至16%，那么請問個人繳費比例部分是否會同步下調(diào)？”

【孫勇智】我來回答這個問題，根據(jù)我省《降低社會保險費率實施方案》，基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%，對于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人繳費比率不做調(diào)整。 

【主持人】好的，謝謝孫主任，那孫主任還能給咱們介紹一下咱們省延長階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率5月1日怎么執(zhí)行嗎？

【孫勇智】好的，我省5月1日起繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。具體為：自2019年5月1日起，全省失業(yè)保險階段性降低費率的期限延長至2020年4月30日，繼續(xù)執(zhí)行1%（單位繳費0.7%，個人繳費0.3%）的繳費比例。自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日。截至2018年底，工傷保險基金累計結余可支付月數(shù)在24個月以上的省本級、甘南、隴南、定西、臨夏、平?jīng)?、天水、白銀和甘肅礦區(qū)9個統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎下調(diào)50%；累計結余可支付月數(shù)在18至23個月的蘭州市可以現(xiàn)行費率為基礎下調(diào)20%。

【主持人】好的，又有網(wǎng)友提問了，這位叫做心靈雞湯的網(wǎng)友提問：我是一個體戶，我的養(yǎng)老費這個月交的時候有啥變化嗎，降不降？

【劉 銳】這個問題我來回答。這位網(wǎng)友，您是從事個體經(jīng)營的，養(yǎng)老保險應該是按照個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保的，根據(jù)我省《降低社會保險費率實施方案》，個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例保持不變。但是繳費基數(shù)上有變化，根據(jù)我省《降低社會保險費率實施方案》，全省社保繳費基數(shù)上下限從2019年1月1日開始按照公布的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資執(zhí)行。

個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當?shù)睦U費基數(shù)。

【主持人】好的，謝謝您。魏處長，就我所知，目前稅務部門正在推進社保費征收體制改革，是否會改變企業(yè)社保費當前的征繳模式？

【魏  歡】根據(jù)我省《降低社會保險費率實施方案》，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費方式，即繼續(xù)維持人社核定稅務征收的征收模式。

【主持人】這樣就不影響咱們繳費人正常繳費了，這位叫“巴菲特”的網(wǎng)友提出這樣一個問題：社保降費政策執(zhí)行后，擔心因為申報錯誤導致不能享受到優(yōu)惠政策，稅務部門能否加強對繳費人申報方面的輔導？

【寧雪琴】這個問題我來回答，稅務部門將配合人社、醫(yī)保等部門做好申報核定數(shù)據(jù)的分析比對，避免繳費人因核定數(shù)據(jù)錯誤導致繳費負擔增加。

【主持人】好的，謝謝寧處長，現(xiàn)在網(wǎng)友的提問慢慢多了，已經(jīng)有好幾位網(wǎng)友提問了，下面我們先看一下這位叫作“上善若水”的網(wǎng)友提問說，現(xiàn)在對我們私人企業(yè)在享受社會保險費降率政策要辦啥手續(xù)？

【孫勇智】不需要！根據(jù)我省企業(yè)社保費現(xiàn)行征收體制，稅務部門根據(jù)人社部門傳遞的應征數(shù)據(jù)征收企業(yè)社保費，本次降率的有關政策，在人社部門核定應征數(shù)據(jù)時已經(jīng)進行了調(diào)整，企業(yè)可以享受優(yōu)惠政策，不需要再到稅務部門辦理相關手續(xù)。

【主持人】由于時間關系，今天的訪談活動就要結束了，如果咱們繳費人想更詳細地了解社保費降率相關政策，魏處長，請問咱們稅務機關還能提供有哪些咨詢途徑？

【魏  歡】對于社保費降率相關政策，咱們可以直接撥打人社部門的咨詢熱線12333，對于社保費征收方面相關的問題，您可以撥打稅務部門的咨詢熱線電話12366。為了方便繳費人咨詢，稅務部門的咨詢熱線與人社部門咨詢熱線也同步開通了一鍵互轉，確保您的咨詢得到及時的解答。另外，我們在辦稅服務廳設置了社保費咨詢引導專窗專崗，并配足人力資源，為繳費人咨詢降低社保費降率政策提供專門服務，您也可以到咨詢窗口咨詢您想了解的問題。

【主持人】好的，今天咱們的在線訪談就到這里，感謝魏處長、寧處長和兩位專家對落實《降低社會保險費綜合方案》專題的精彩講解，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與。謝謝大家，我們下次再見！

【魏  歡】謝謝大家，再見！