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河南稅務  前天

 

 

 

一、研發(fā)費用加計扣除政策的具體內容是什么？

答：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十五條規(guī)定：研究開發(fā)費用的加計扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

根據(jù)《財政部稅務總局 科技部關于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2018〕99號）規(guī)定：加計扣除企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。2018年度企業(yè)所得稅匯算清繳，加計扣除的比例統(tǒng)一適用75%。

 

二、哪些研究開發(fā)活動可以享受加計扣除優(yōu)惠？

答：根據(jù)《財政部國家稅務總局 科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）的規(guī)定，研發(fā)費用可以稅前加計扣除的研發(fā)活動，是指企業(yè)為獲得科學與技術新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產(chǎn)品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。

 

三、企業(yè)哪些技術活動不適用稅前加計扣除政策?

答：根據(jù)《財政部國家稅務總局 科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）的規(guī)定，企業(yè)的下列活動不適用研發(fā)費用加計扣除政策：

1.企業(yè)產(chǎn)品（服務）的常規(guī)性升級。2.對某項科研成果的直接應用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等。3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術支持活動。4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務、技術、材料或工藝流程進行的重復或簡單改變。5.市場調查研究、效率調查或管理研究。6.作為工業(yè)（服務）流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質量控制、測試分析、維修維護。7.社會科學、藝術或人文學方面的研究。

 

四、哪些行業(yè)不適用稅前加計扣除政策？

答：根據(jù)《財政部國家稅務總局 科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）的規(guī)定，下列行業(yè)不適用研發(fā)費用稅前加計扣除政策：

1.煙草制造業(yè)。2.住宿和餐飲業(yè)。3.批發(fā)和零售業(yè)。4.房地產(chǎn)業(yè)。5.租賃和商務服務業(yè)。6.娛樂業(yè)。7.財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他行業(yè)。

上述行業(yè)以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/4754 -2011）》為準，并隨之更新。不適用稅前加計扣除政策行業(yè)的企業(yè)，是指以上述行業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務，其研發(fā)費用發(fā)生當年的主營業(yè)務收入占企業(yè)按企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%（不含）以上的企業(yè)。

 

五、研發(fā)費用加計扣除的具體范圍有哪些？

答：可以加計扣除的研發(fā)費用的具體范圍包括：1.人員人工費用。2.直接投入費用。3.折舊費用。4.無形資產(chǎn)攤銷。5.新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費。6.其他相關費用。

 

六、可以加計扣除的人員人工費用包括哪些內容？

答：可以加計扣除的人員人工費用包括：指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。

其中直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員；技術人員是指具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經(jīng)驗，在研究人員指導下參與研發(fā)工作的人員；輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務派遣企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議（合同）和臨時聘用的研究人員、技術人員、輔助人員。

接受勞務派遣的企業(yè)按照協(xié)議（合同）約定支付給勞務派遣企業(yè)，且由勞務派遣企業(yè)實際支付給外聘研發(fā)人員的工資薪金等費用，屬于外聘研發(fā)人員的勞務費用。

 

七、直接從事研發(fā)活動的人員、外聘研發(fā)人員同時從事非研發(fā)活動的，是否可以享受加計扣除？

答：直接從事研發(fā)活動的人員、外聘研發(fā)人員同時從事非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其人員活動情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的相關費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

 

八、可以加計扣除的直接投入費用包括哪些內容？

答：可以加計扣除的直接投入費用包括：研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備租賃費。

其中以經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的租賃費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

 

九、企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的，研發(fā)費用中對應的材料費用能否加計扣除？

答：企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的，研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的，可在銷售當年以對應的材料費用發(fā)生額直接沖減當年的研發(fā)費用，不足沖減的，結轉以后年度繼續(xù)沖減。

 

十、研發(fā)費用加計扣除中的折舊費用的范圍有哪些？研發(fā)中心辦公樓的折舊能否享受加計扣除？

答：可以享受加計扣除的研發(fā)折舊費用僅指用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費，不包括研發(fā)中心辦公樓等房屋建筑物的折舊。

其中用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的折舊費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

 

二十一、取得政府補助能否享受加計扣除？

答：企業(yè)取得政府補助，稅務處理時將其作為應稅收入的，用于支出所形成的研發(fā)費用可以加計扣除；稅務處理時將其作為不征稅收入的，用于支出所形成的研發(fā)費用不允許稅前扣除。

 

二十二、跨年度研發(fā)項目的研發(fā)費用是在發(fā)生當年加計扣除還是項目完結后一次性加計扣除？

答：跨年度研發(fā)項目的研發(fā)費用允許在發(fā)生當年加計扣除，無需待項目完結后一次性加計扣除。

 

二十三、既符合小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件，又符合研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠條件，能同時享受嗎？

答：財稅〔2009〕69號規(guī)定：企業(yè)所得稅法及其實施條例中規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠，凡企業(yè)符合規(guī)定條件的，可以同時享受。不得疊加享受，且一經(jīng)選擇，不得改變的稅收優(yōu)惠情形，限于企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅法及其實施條例中規(guī)定的定期減免稅和減低稅率類的稅收優(yōu)惠。所以，符合條件的企業(yè)可以同時享受小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅和研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠。

 

二十四、發(fā)放給研發(fā)人員年終獎可以加計扣除嗎？

 答：研發(fā)人員年終獎根據(jù)發(fā)放具體情況實行加計扣除。如：某企業(yè)2018年度只有一個研發(fā)項目RD01，研發(fā)期間為2018年1-5月，而年終獎金是在2018年12月計提的，2019年2月份發(fā)放，計提年終獎和發(fā)放年終獎是雖均未在研發(fā)期間，但如企業(yè)發(fā)放全年的獎金，則分配部分年終獎享受加計扣除優(yōu)惠政策。

 

二十五：企業(yè)新購進的單位價值不超過500萬元的設備、器具，用于研發(fā)活動，在企業(yè)選擇一次性稅前扣除的情況下，該折舊費用是否可以享受研發(fā)費用加計扣除政策？

答：根據(jù)《國家稅務總局關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題公告》（國家稅務總局公告2017年第40號）規(guī)定，企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設備、符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。因此，企業(yè)在選擇一次性稅前扣除的情況下，其折舊費用可享受研發(fā)費用加計扣除政策。

 

二十六、集團公司集中研發(fā)，成員企業(yè)是否可以享受加計扣除優(yōu)惠？

答：企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術要求高、投資數(shù)額大，需要集中研發(fā)的項目，其實際發(fā)生的研發(fā)費用，可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發(fā)費用的分攤方法，在受益成員企業(yè)間進行分攤，由相關成員企業(yè)分別計算加計扣除。

 

二十七、企業(yè)申報享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠，是否一定要先通過科技部門鑒定？

答：企業(yè)申報享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠，無需事前通過科技部門鑒定。稅務機關對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的，可以轉請地市級科技行政主管部門出具鑒定意見，科技部門應及時回復意見。企業(yè)承擔省部級(含)以上科研項目的，以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項目，不再需要鑒定。

 

二十八、是否只有高新技術企業(yè)可以享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策？

答：否，研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策適用于會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用的居民企業(yè)。只要符合條件，其他類型的企業(yè)也可以享受的研發(fā)費用加計扣除政策。

 

二十九、享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠對會計核算與管理有何要求？

答：企業(yè)應按照國家財務會計制度要求，對研發(fā)支出進行會計處理。研發(fā)項目立項時應設置研發(fā)支出輔助賬，年末匯總分析填報研發(fā)支出輔助賬匯總表，由企業(yè)留存?zhèn)洳?。企業(yè)應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分別核算，準確、合理歸集各項費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。

 

三十、企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除是否應進行事前備案？

答：按照國務院“放管服”政策的要求，國家稅務總局公告2018年第23號發(fā)布了修訂后的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》，明確企業(yè)享受稅收優(yōu)惠時，采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式，在年度納稅申報及享受優(yōu)惠事項前無需再履行備案手續(xù)、也無需再報送備案資料，通過填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠。同時，按照規(guī)定歸集和留存以下相關資料備查：

1.自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權部門關于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件；

2.自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單；

3.經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同；

4.從事研發(fā)活動的人員（包括外聘人員）和用于研發(fā)活動的儀器、設備、無形資產(chǎn)的費用分配說明（包括工作使用情況記錄及費用分配計算證據(jù)材料）；

5.集中研發(fā)項目研發(fā)費決算表、集中研發(fā)項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料；

6.“研發(fā)支出”輔助賬及匯總表；

7.企業(yè)如果已取得地市級（含）以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應作為資料留存?zhèn)洳椤?/div>

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