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國家稅務(wù)總局
關(guān)于開展第28個全國稅收宣傳月活動的通知
稅總函〔2019〕85號
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國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神和十三屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》部署,按照全國稅務(wù)工作會議要求,聚焦2019年稅收工作主題,稅務(wù)總局決定以“落實減稅降費,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題,在2019年4月1日至5月20日期間集中開展第28個全國稅收宣傳月活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、深刻把握稅收宣傳月主題內(nèi)涵
黨中央、國務(wù)院高度重視減稅降費工作。習(xí)近平總書記多次就減稅降費工作作出重要指示批示、提出明確要求。李克強總理在今年《政府工作報告》中對實施更大規(guī)模減稅和明顯降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)作出部署。對此,稅務(wù)總局黨委認(rèn)真貫徹落實,在年初召開的全國稅務(wù)工作會議上,已將實打?qū)?、硬碰硬確保減稅降費政策措施落地生根作為2019年稅收工作的主題和必須扛牢抓實完成好的政治任務(wù);全國“兩會”期間,王軍局長在“部長通道”上作出“四實四硬”落實減稅降費政策措施的承諾,這既是向全社會釋放稅務(wù)部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的政治擔(dān)當(dāng)和決心毅力,更是對各級稅務(wù)機關(guān)和全體稅務(wù)干部的明確要求。
各級稅務(wù)機關(guān)要深刻認(rèn)識減稅降費工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,落實好減稅降費“四實四硬”的要求。在全國稅收宣傳月期間,要牢牢把握“落實減稅降費、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題,通過開展扎扎實實的工作和豐富多彩的活動,廣泛宣傳稅務(wù)部門堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署的決心、信心和有力舉措,廣泛宣傳全社會落實減稅降費政策措施的共同努力,廣泛宣傳納稅人和繳費人實實在在的獲得感,為積極推進(jìn)各項稅收改革、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
二、深入開展稅收宣傳活動
各地稅務(wù)機關(guān)要按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,緊扣稅收宣傳月活動主題,在不同時間圍繞主題開展系列宣傳活動,特別是結(jié)合落實減稅降費政策措施過程中的重要時間節(jié)點,多角度全方位宣傳展示稅務(wù)部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,盡心盡力服務(wù)納稅人和繳費人,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措、新成效。
(一)舉辦稅收宣傳月啟動儀式。4月1日,稅務(wù)總局采取實地調(diào)研與召開座談會相結(jié)合的形式,在北京市舉辦“共話減稅降費”稅收宣傳月啟動儀式。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)實地調(diào)研增值稅降率后開具增值稅發(fā)票情況,到辦稅服務(wù)廳實地調(diào)研小微企業(yè)首季納稅申報情況,了解企業(yè)對減稅降費的直接感受,邀請媒體記者參加。在此基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局召開座談會,邀請部分企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會代表、高等院校財稅專家、主流媒體記者等參加,座談減稅降費政策的落實措施、成效及對策建議。當(dāng)日,各地稅務(wù)機關(guān)要參照稅務(wù)總局的啟動儀式,結(jié)合實際集中開展有針對性的座談、走訪、調(diào)研等多種形式的宣傳活動,上下聯(lián)動、同頻共振,順利啟動稅收宣傳月活動。
(二)開展媒體記者集中采訪活動。在4月首季申報大征期,圍繞稅務(wù)部門落實減稅降費措施及成效、納稅人對“便民辦稅春風(fēng)行動”和減稅降費的獲得感,稅務(wù)總局邀請中央主流媒體記者,分別赴東、中、西部地區(qū)的企業(yè)和辦稅服務(wù)廳開展集中采訪報道,并協(xié)調(diào)各地主要媒體轉(zhuǎn)發(fā)報道,掀起一輪宣傳高潮。在5月征期,再組織一輪中央主要媒體記者開展實地采訪活動,進(jìn)一步擴大宣傳效果。各地稅務(wù)機關(guān)可參照上述做法,邀請地方主要媒體記者開展實地采訪活動。
(三)召開稅收新聞發(fā)布會。4月下旬,稅務(wù)總局統(tǒng)籌小微企業(yè)減稅、增值稅降率等減稅降費政策措施實施情況,以及第1季度稅收數(shù)據(jù)、“便民辦稅春風(fēng)行動”開展等情況,召開新聞發(fā)布會。5月下旬,稅務(wù)總局就增值稅降率減稅、社保費降率減費等有關(guān)數(shù)據(jù)及措施落實情況召開新聞發(fā)布會,進(jìn)一步回應(yīng)社會關(guān)切。在稅收宣傳月期間,稅務(wù)總局將根據(jù)工作進(jìn)展情況及輿論引導(dǎo)需要,適時開展專題稅收新聞發(fā)布、在線訪談等活動。各省稅務(wù)機關(guān)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一安排,與當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門聯(lián)合或單獨開展稅收新聞發(fā)布會,介紹減稅降費工作推進(jìn)情況,回應(yīng)社會關(guān)切。
(四)開展全國“兩會”代表委員回訪活動。4月中旬,稅務(wù)總局按照《政府工作報告》明確的重點任務(wù)和全國“兩會”涉稅提案建議等,進(jìn)一步指導(dǎo)各地稅務(wù)機關(guān)走訪全國“兩會”代表委員特別是企業(yè)界代表委員,問需求、優(yōu)服務(wù)、謀支持、解難題,各地稅務(wù)機關(guān)要按照統(tǒng)一要求積極落實有關(guān)工作。
(五)開展“一帶一路”稅收征管合作宣傳。4月中下旬,稅務(wù)總局舉辦第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇,并通過會前預(yù)熱、會中報道、會后投放宣傳品等多種形式,展示中國稅務(wù)推動構(gòu)建新型國際稅收合作關(guān)系、助力“一帶一路”建設(shè)的務(wù)實舉措及成效。各地稅務(wù)機關(guān)要配合稅務(wù)總局開展好稅收助力“一帶一路”建設(shè)宣傳活動。
(六)開展個人所得稅普法宣傳。4月中下旬,各地稅務(wù)機關(guān)要扎實開展普法“六進(jìn)”等活動,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位,深入解讀新個人所得稅法,制作投放各種喜聞樂見、通俗易懂的宣傳品,讓社會各界特別是自然人全面了解個人所得稅第一步和第二步改革舉措,宣傳個人所得稅改革成效,促進(jìn)社會公眾增強誠信納稅意識。
(七)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”系列宣傳。4月下旬,各地稅務(wù)機關(guān)要圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動”對于優(yōu)化服務(wù)、助推減稅降費政策措施落地等方面的積極作用,并通過投放宣傳產(chǎn)品、講述典型事例深入解讀“便民辦稅春風(fēng)行動”開展六年來的成效,以及給納稅人、繳費人帶來的獲得感。
(八)開展“新稅務(wù) 新形象 新作為”宣傳。4月下旬至5月上旬,稅務(wù)總局將組織開展以稅務(wù)干部施星燦為原型的《武陵山上的星光》電影首映式及相關(guān)宣傳活動。各地稅務(wù)機關(guān)要開展“踐行中國稅務(wù)精神、唱響中國稅務(wù)之歌”系列活動,為促進(jìn)新稅務(wù)“力合”“心合”、盡職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)落實減稅降費政策措施營造良好氛圍。
(九)開展28年稅收宣傳月活動回顧展。5月上旬,稅務(wù)總局通過廣泛征集整理全國稅收宣傳月活動史料,利用故事報道、音視頻、圖片、書、畫等多種形式,展示28年稅收宣傳月活動開展情況及其品牌社會影響,進(jìn)一步凝聚新時代新稅務(wù)做好稅收宣傳和輿論引導(dǎo)工作的力量,為高質(zhì)量推動新時代稅收發(fā)展發(fā)揮新的更大作用。
三、有關(guān)工作要求
各地稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮稅收宣傳月的品牌效應(yīng),并堅持集中宣傳與日常宣傳并重,形成稅收大宣傳格局,為全年持續(xù)開展落實減稅降費政策措施宣傳奠定良好基礎(chǔ)。
(一)高度重視,精心組織。今年緊扣稅收工作主題開展第28個全國稅收宣傳月,對于推動稅務(wù)部門落實減稅降費政策措施、減輕企業(yè)和個人稅費負(fù)擔(dān)、提振市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各省稅務(wù)機關(guān)要高度重視,強化宣傳工作是政治工作的認(rèn)識,切實把開展好稅收宣傳月活動擺上重要議事日程,作為落實減稅降費工作的重要內(nèi)容,制定工作方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,把各項工作落細(xì)落小落到實處。要積極主動與地方黨委、政府及宣傳部門加強溝通匯報,集成社會宣傳資源,統(tǒng)籌開展宣傳活動,增強稅收宣傳合力,為落實減稅降費營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新方式,增強效果。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、移動傳播和融媒體發(fā)展新形勢,轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,提高宣傳質(zhì)效。推出一批高質(zhì)量的新聞稿件,用通俗語言講述減稅降費的好政策,用真實事例講述稅務(wù)部門落實減稅降費的好故事,用客觀數(shù)據(jù)講述納稅人、繳費人對減稅降費的獲得感。推出一批高質(zhì)量的宣傳產(chǎn)品,堅持視頻、圖文等同步發(fā)力,積極制作標(biāo)語口號、政策圖解、公益廣告、主題MV、系列快閃、短視頻、微動漫等一系列喜聞樂見、易于傳播的融媒體精品力作。不斷創(chuàng)新傳播方式,堅持移動優(yōu)先、全媒傳播、立體覆蓋,形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)聲的宣傳聲勢。大力拓展宣傳渠道,報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、客戶端、微博微信等共同上陣,廣泛利用辦稅服務(wù)廳大屏幕、戶外大屏、樓宇傳媒、高鐵動車、公交地鐵、影視院線、廣播電視等平臺投放稅收宣傳品,形成全方位立體傳播矩陣。
(三)完善機制,強化保障。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,既研究改進(jìn)稅收宣傳月活動方式,集中優(yōu)勢資源打造宣傳精品提高宣傳效果,又創(chuàng)新完善稅收宣傳長效機制,從宣傳平臺整合創(chuàng)新、人員經(jīng)費等方面加強保障,形成宣傳部門統(tǒng)籌抓、其他部門協(xié)力推的稅收宣傳大格局。要堅持稅收宣傳和輿論引導(dǎo)并重,及時研判分析輿情動態(tài),主動回應(yīng)社會關(guān)切,持續(xù)改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作。
在稅收宣傳月期間,稅務(wù)總局將及時推介各地經(jīng)驗做法。各省稅務(wù)機關(guān)要積極向稅務(wù)總局報送稅收宣傳月活動開展情況、工作成效,并于5月25日前向稅務(wù)總局(稅收宣傳中心)報送第28個稅收宣傳月活動情況報告。
國家稅務(wù)總局
2019年3月18日
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