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人民日報中央廚房 國家稅務(wù)總局
“4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費率,全面推開。”國務(wù)院總理李克強在今年兩會上回答記者提問時表示,今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費,把增值稅和單位社保繳費率降下來,減稅降費紅利近兩萬億元。
4月1日就要減增值稅,這動作真夠快的!今天已經(jīng)是3月18日了,離4月1日不到兩周的時間,減稅降費已是箭在弦上。
近幾年,我國通過營改增改革等舉措,平均每年給企業(yè)減稅降費一萬億元,三年就是3萬億元。今年要進行更大規(guī)模的減稅降費,是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力的重要舉措。
今年實施更大規(guī)模的減稅,是普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)。其中,深化增值稅改革,降低增值稅稅率,是減稅的“主菜”。
仔細端詳這道“主菜”會發(fā)現(xiàn),降低增值稅稅率不但可以減輕企業(yè)負擔(dān),對消費者也是大利好。麻辣財經(jīng)請到中國人民大學(xué)財稅研究所首席教授朱青,給大家算算“減稅紅利”是如何傳導(dǎo)到商品價格上的。
商品價格中含的稅減少,市場上商品的零售價就會降低
“今年實施更大規(guī)模減稅等多項舉措,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率下降3個百分點,這樣一個幅度是超預(yù)期的。”朱青認為,這次降低增值稅稅率,同樣對提升消費具有促進作用,有利于經(jīng)濟穩(wěn)增長。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長成為宏觀調(diào)控的一個重要內(nèi)容。近年來,中國消費的增長動力有所減弱,加之投資增速放緩,內(nèi)需明顯不足。影響百姓消費的因素有兩個:一是消費能力,二是消費意愿。在收入一定的情況下,市場上商品價格的高低直接會影響老百姓的消費能力。
朱青介紹,我們在市場上看到的商品和服務(wù)的價格,一般來說都是含稅的。比如,車主給汽車加油的“油錢”里,就含有消費稅;彩電、冰箱等商品中,也含有增值稅。只是由于稅款不單獨標(biāo)示出來,所以消費者的感知沒有那么明顯。
“增值稅稅率降了,商品價格中含的稅就減少了一塊,市場上商品的零售價就會降低。”朱青說,企業(yè)繳納增值稅,還要按增值稅稅款的一定比例繳納城建稅和教育費附加,這部分稅費也要計入商品和服務(wù)的價格,由消費者負擔(dān)。如果增值稅減稅了,這部分稅費也會跟著減,所以減稅的效果就放大了。
“商品價格降了,相當(dāng)于老百姓的收入提高了,消費能力增強了,這對消費有直接的提升作用。”朱青認為。
例如,現(xiàn)在市場上零售價100元的一件商品,不含稅價是86.21元,按13%稅率征稅其零售價為97.42元。去年增值稅稅率從17%降到16%后,一些手機的零售價就出現(xiàn)了下降。比如,一款手機原來售價是8838元,稅率下調(diào)后價格也隨之下調(diào)為8762元,降了76元。
這個價格是怎么算的呢?因為8838元的零售價含有17%的增值稅,不含稅價為7553.85元(8838/1+17%),降稅1個百分點降稅金額整數(shù)是76元,所以這款手機新的零售價就是8762元。
“按著這個思路,在其它因素不變的情況下,增值稅稅率再下降3點百分點,那么這款手機最新的零售價還應(yīng)再減200多元。”朱青說。
奔馳、寶馬等汽車率先降價,給消費者送上了減稅“大紅包”
有人擔(dān)心,增值稅稅率下降,如果銷售商不降價,老百姓還是享受不到減稅紅利。在朱青教授看來,這樣的擔(dān)心是多余的。
“當(dāng)然,增值稅稅率下調(diào)后,零售商也可能不降價,還按原價格出售商品。但由于所有商品的適用稅率都降到13%,其他零售商可能會降價。同樣的商品,別人賣97.42元而你賣100元,在市場上就失去了價格優(yōu)勢。所以,降低增值稅稅率后,只要是在充分競爭的前提下,商品的零售價遲早都要降低。”
朱青教授話音未落,不少商家就開始行動起來了。奔馳、寶馬、路虎等汽車廠商率先降價,給消費者送上了減稅“大紅包”。
寶馬中國官方宣布,寶馬(中國)和華晨寶馬積極響應(yīng)增值稅稅率調(diào)整政策號召,3月16日起,提前下調(diào)在中國銷售的汽車產(chǎn)品廠家建議零售價,包括寶馬在華生產(chǎn)的國產(chǎn)車型,如寶馬3系、5系、X3、以及X5、7系等進口車型。寶馬旗艦車型M760Li xDrive的降幅達到6萬元。
3月16日晚,捷豹路虎廠商宣布,為響應(yīng)我國增值稅稅率下調(diào)政策實施,提前下調(diào)在華銷售的捷豹和路虎品牌全系車型廠商建議零售價,即日生效。捷豹品牌車型最高降幅4.2萬元、路虎品牌車型最高降幅8.5萬元,涉及捷豹和路虎品牌旗下全系車型,包括在華生產(chǎn)的國產(chǎn)車型。
相信隨著4月1日增值稅稅率的下調(diào),將會有更多的商品加入降價的行列。
“政府工作報告提出,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)。”朱青表示,最近國家出臺的對小微企業(yè)的減稅措施,比如對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅等,體現(xiàn)了對小微企業(yè)的特殊關(guān)愛:一方面它們可以制定較低的價格從而擴大銷路,另一方面也可以擴大利潤空間。
增值稅是我國第一大稅種,降低增值稅稅率,可謂牽一發(fā)而動全身,對企業(yè)和市場的影響是相當(dāng)大的。這次增值稅普降稅率,就是在結(jié)構(gòu)性減稅的基礎(chǔ)上出臺的普惠性減稅措施。普惠性減稅就是所有納稅人都可以享受到的減稅,像這次增值稅稅率由16%下降到13%,無論是什么類型的企業(yè),大企業(yè)還是中小企業(yè),只要生產(chǎn)和銷售貨物,都可以適用13%的稅率。普惠性讓減稅的受益面更廣。
“這次減稅,著眼‘放水養(yǎng)魚’、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù),是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措,也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,具有穩(wěn)當(dāng)前、利長遠多重功效。”朱青表示。
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